为贯彻落实《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》精神，扎实推进医疗机构治安综合治理工作，切实解决医疗机构执业环境面临的突出问题，卫生部、中央社会治安综合治理委员会办公室等七部门日前下发了《关于开展创建“平安医院”活动的指导意见》，并决定在全国卫生系开展创建“平安医院”活动。
医疗卫生事业是造福人民的事业，关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康，也关系经济社会协调发展，关系国家和民族的未来。深化医疗卫生体制改革，加快医疗卫生事业发展，增进广大人民群众身体健康，必须有一个安全、稳定的内、外部环境。当前我国医疗卫生服务环境总体上是比较好的，广大医务工作者爱岗敬业，热心服务患者，提高医疗服务质量，为维护和增进人民群众健康做出了不懈努力和贡献。但是，由于多种原因，近年来，一些地方的个别医疗机构服务质量不高，甚至发生医疗事故，给患者和家庭造成伤害，还有一些地方医疗纠纷增多，扰乱医疗秩序、伤害医务人员的事件呈上升趋势，有的地方甚至出现了以纠缠、冲击医院为手段谋取私利的“医闹”现象，医患之间缺乏应有的信任和理解，医务人员缺乏安全感，不敢采用风险较大的医疗救治技术。与此同时，由于一些医疗机构管理不到位，内部治安保卫机构不健全，治安防范基础设施条件差，群防群控的措施和经费不落实，社会治安防范队伍与医疗机构内部治安保卫力量没有形成合力。一些大医院出现了倒卖专家号的“号贩子”和以介绍看病、转院等为名进行谋利的“医托”，盗窃、诈骗患者等治安案件也时有发生，这些问题干扰了人民群众的看病就医，破坏了和谐的医患关系，影响了医疗卫生事业的健康发展。在全国卫生系统开展创建“平安医院”活动，完善医疗机构治安防控体系，着力化解各类医患矛盾纠纷，对于保护医患双方的合法权益、维护正常的医疗服务秩序、建立和谐健康的医患关系、促进医疗卫生事业的健康发展具有非常重要的意义。
要加强医疗机构治安防控体系建设，要在党委、政府的领导下，由综治部门牵头，卫生行政、公安和医院等有关部门单位参加，构建党政领导、专群结合、警民联防的医疗机构治安防控网络，严厉打击破坏医疗秩序、危害医患安全的违法犯罪行为。