卫生部副部长陈啸宏4月17日在西安举行的全国社会治安综合治理会议上介绍，卫生部已会同中央综治办、公安部等七部门成立了全国创建平安医院活动协调小组及办公室，负责对各地创建“平安医院”活动的检查和指导，推动各地建立协调机构。目前，福建、浙江、江苏等省已经率先启动了“平安医院”创建活动。
近年来，我国一些地方医疗纠纷增多，扰乱医疗秩序、伤害医务人员的事件呈上升趋势，严重影响了医患之间应有的信任和理解。不少医务人员缺乏安全感，不敢采用风险较大的医疗救治技术。“平安医院”创建活动将把着力点放在建立减少和有效化解医疗纠纷机制，保障医患双方合法权益，严厉打击危害医务人员、患者人身财产安全和破坏医疗秩序的行为等方面。
“坚持依靠医务人员，依靠人民群众，以医患双方满意为目标，改善医患关系、提供满意服务将贯穿创建‘平安医院’活动的始终。”陈啸宏表示，卫生系统将完善医院安全防范体系，严厉打击“号贩子”和“医闹”，有效制止严重扰乱医疗秩序的行为。
陈啸宏提出，各地医院要提高医护人员的防火、防盗意识，有效保障患者和医院的财产安全。要完善医院重大突发事件应急处置机制，提高医务人员应急处置能力，杜绝各类责任事故的发生。要建立健全内部安全管理制度，规范管理毒麻药品、放射源以及各类危险化学品。同时，卫生部门还要教育医护人员牢固树立全心全意为患者服务的思想，改善医疗服务态度，探索建立医患沟通平台和矛盾纠纷调处机制，妥善处理并积极化解医疗纠纷，提高群众对医院医疗服务的综合满意率。
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