2006年,全国共有204个地级市实行了网上药品招标采购,招标采购合同金额达499亿元。医院药品加成率由2003年的38.9%下降到2006年的25.8%。
三是门诊人次和入院人数增加。
医疗机构诊疗人次从2004年开始增加,2006年全国医疗机构(不含诊所、医务室和村卫生室,下同)诊疗人次共达24.5亿人次,较上年增加1.4亿人次,增长6.1%。2006年,乡镇卫生院诊疗人次在持续10年减少后首次增加,较2005年增加2200万人次。
四是医疗服务效率提高。
2006年,医院医生人均每日担负5.6个诊疗人次、1.7个住院床日;社区卫生服务中心医生人均每日担负12.8个诊疗人次、0.8个住院床日;乡镇卫生院医生人均每日担负7.1个诊疗人次、0.6个住院床日。医院病床使用率达72.4%,社区卫生服务中心为58.1%,乡镇卫生院为39.4%。
2006年与2003年比较,全国医院、乡镇卫生院医生日均门诊量分别增加0.6人次、0.4人次,医院和乡镇卫生院病床使用率呈上升趋势,社区卫生服务中心病床使用率有所下降。
饶克勤认为,政府对医疗机构增加补助,推进新农合,发展社区卫生服务,加强医疗机构内部管理,医德医风建设取得实效等,促成了上述变化。这些变化是在卫生体制机制没有大的改变的情况下,政府和医疗系统通过加强管理、深挖潜力取得的阶段性成果。
饶克勤同时指出,卫生事业发展中的一些长期矛盾仍未得到有效解决,如政府财政投入与人民群众对卫生保健的需求增长之间的矛盾仍很突出,公立医疗机构的补偿机制仍不合理,公益性质薄弱,医疗保健体制不健全等。这些问题必须通过改革体制、完善机制,来加以有效解决。
