方案出台时间未定
上述知情人士还表示,由于课题组都已和国家发改委和卫生部签署了保密协议,可以肯定,到方案公布之前,不会再有更新的消息公布于媒体了。
还有知情人士向记者透露,新的医改方案一起上交医改协调小组以后,还要安排一个专门的评审,就方案的具体内容和执行环节进行评审,评审专家则由未参与方案制定且在卫生政策研究领域有建树的学者来担任。
此次西湖论坛邀请到了北大、复旦、世界卫生组织、世界银行等5家参与医改方案制定课题组的成员发表了演讲。而国务院发展研究中心、北师大和麦肯锡课题组的人没有露面。
虽然北师大课题组参与较晚,但此前所公开的一些信息足以表明,北师大版方案的可能思路并无太多悬念,“应该说是一种低花费、高效率、保证人人享有基本卫生保健的方案。”
在西湖论坛上,世界卫生组织驻华代表处负责人贝汉卫表示,中国的卫生改革还是可以借鉴OECD(经济合作与发展组织)成员实现全民医疗保障覆盖的经验。
比如,将基本医疗服务纳入基本医疗服务包然后扩展范围;公共卫生功能和公共卫生服务主要由政府来埋单;实行强制健康保险;医疗卫生费用共同支付的比例应该封顶;以预付费和缴费融合的方式来替代当前病人就医时支付现金的方式。
还有业内人士推测,从前一时期各方案制定者公开发布的医改思路分析,似乎国务院发展研究中心、北大以及复旦等单位的医改思路并不存在本质上分歧,并都与卫生部的主流思路很接近。
卫生部提出的医改思路是,“政府主导,优先保预防和小病、投资供方(公立医疗机构)”。
