本次阳光采购中,有1339个参与议价的所谓“新药”,从未在广东市场销售过。据采购中心专家组分析,其中真正有技术含量的新药只有35个,其他绝大多数是改剂型、改组方、改规格、改包装,通过“变脸”成了“新药”。
专家出手“挤掉”多少水分
中山大学附属第一医院药学部副主任邝翠仪以“主谈判官”身份,3月28日和29日,参与了这次阳光采购设置的重要环节——与企业代表面对面谈判。她是从5000多名有关专家组成的专家库中,随机抽取出来的专家之一。
“我作为药师,平时已有药价虚高的印象了,通过谈判,虚高情况果然一一得到了印证。”邝翠仪说,企业在自主定价上有很多不符合国家要求,“甚至可以说是离经叛道”。
很多药品属于市场调节价,定价随意性非常大。如某公司生产的阿魏酸钠注射液(5ml:0.1g),最高价格为253.1元一支,而同竞价组中乙公司生产的同类同规格药,最低价格是1元一支,相差了253倍。同样是聚肌胞注射液(2ml:2mg),最高价格为42.03元一支,而最低价格为0.24元一支,价格相差175倍。
“在谈判中,企业基本上不会因为专家要求降价,就肯老老实实降的。”邝翠仪说,有种每片才3克重的药,报价45.2元,谈判开始后改报29元,专家认为降得不够,继续谈判,几分钟后,厂家改22元,到最后确认了20元的报价,降价达55.7%。
据她介绍,企业一般都使劲夸大成本。专家曾经把一盒42.48元的药压到27元,企业说自己科技开发费就是一盒4元,但到底这个科技开发放在哪里,却根本说不出来。
她拿出一个包装精美的“补肾丸”(中成药)。这个药品用了三层包装。“大盒里面有小盒,小盒里面空空荡荡。起码能装4包,但只有2包。如果这药是非处方药拿去零售也罢了,当过年礼品最好,但要进医院就不同。我们当场告诉企业代表,你要把包装除掉,让患者少承担些过度包装后的高额费用。”这个药原来报价45元多,最后压到20元。
有一种2毫升的注射液,厂家乱报用料夸大成本,竟然号称每支要用金银花250克、薄荷250克、连翘250克、夏枯草250克等等。“总共八九种中草药,每种都有250克,竟然只做出2毫升的药,这些原料起码可以做几百上千支了。”专家说。
