纪检委力推的药房托管能走多远
所谓药房托管,就是将医院药房的所有权和经营权分离,所有权仍归医院,但经营权交给托管的医药商业企业。医药商业企业每月将销售收入的35%至40%上缴医院,保证医院收益不受影响。药房被托管的医院不再参加药品集中招标采购,改由托管方统一采购。
自2006年年初南京市推出药房托管模式以来,截至目前,该市二甲及二甲以下156家医院的药房已几乎全部实行了托管。力推这一模式的南京官方称,药房托管旨在切断医生和药厂之间的利益联系,遏制医药领域高发的商业贿赂现象,缓解老百姓看病贵问题。
药房托管,这个已经在许多地方试行的改革举措,能否真正切断医生和药厂之间的联系、进而有效降低药价?新模式会不会培育出新的利益集团?尽管这一新模式在南京得到全面推广,并随后为其他地方的个别医院复制推行,但社会各界对其质疑从未停止过。有舆论甚至认为南京药房托管犯了方向性错误。
围绕南京药房托管而起的各种争论,延续到了央视7日晚播出的《对话》节目。节目中,南京官方首次全面回应上述质疑。
托管药房
2006年的上海股市,南京医药从4月到11月间,市值增长近三倍,股票从3元多直接涨到8元多,平均每个月涨幅近20%。
股市分析机构认为,南京医药在股市上的强劲表现,正源于南京市从去年4月份开始全面推开的药房托管行动。至目前,南京医药在竞标中拿到了93%以上的医院药房托管权。
按照南京药房托管模式的设计,药品零售价等于药品中标价加上顺加加成。医院从其销售收入分成中拿出5%至10%让利给患者,剩下的60%左右的销售收入则包括托管医药商业公司和药厂的成本与利润。由于医院分成比例一定,这一设计在保证医院收益不受影响、患者得到让利的情况下,刺激医药商业公司想办法压低进药价格,挤出利润空间。
