基本思路:深化一项改革,构筑二个平台,做好四篇文章,建立六大体系。
(一)、深化一项改革:即进一步深化粮食流通体制改革和国有粮食企业改革。要按照粮食购销市场化的要求,积极推进企业产权制度改革,引导企业重组,按照资源优化配置原则,根据粮食油料分布状况和市场辐射半径,充分利用仓储、物流、加工、网点等设施,打破行政区域界线,采取兼并、联合、重组等方式,形成合理的企业布局和结构。重点培育和支持粮食产业化龙头企业的发展,做大做强骨干企业。加强粮食市场培育,畅通粮食物流,健全粮食宏观调控机制,确保全区粮食安全。
(二)、构筑二个平台,即招商引资平台和信息服务平台。招商引资平台:充分利用涪陵粮食行业的资源优势、区位优势,认真谋划和编制粮食行业的发展规划,搞好项目储备库,全方位、多层次、宽领域地搞好招商引资,扩大对外开放。要按照“加快引进一批,努力建成一批,抓紧落实一批,发展壮大一批,积极储备一批”的目标,抓好招商引资工作。要营造招商环境,创新招商理念,树立你发财,我发展的思想,四面出击.八方招商,增强招商引资的敏锐性。对每一条线索,每一条信息都要扭住不放,力争谈成功,引进来,“十一五”期间力争有2—3个项目落户涪陵。信息服务平台:二十一世纪是信息化的时代。坚持以信息化带动产业化,以产业化促进信息化。大力推进行业信息化,广泛运用信息技术改造提升传统产业,实现企业开发、生产、营销、采购、结算等环节的流通再造。积极鼓励企业开展电子商务,将企业与区内外大专院校,研究院所“联姻”。整合区内外信息化技术资源,建立专门服务机构,充分借助网络技术集成资源的优势,搭建企业信息化网络服务平台,建立强有力的技术服务支撑。“十一五”期间,力争建成“涪陵区粮食行业信息化网络服务平台”。
(三)、做好四篇文章。即:依法管粮、粮食安全、重振工业、资源组合。
(四)、建立“调控、产业、物流、市场、监管、质检”六大体系,开创全区粮食行业发展新格局。
1、建立宏观调控体系,确保粮食安全。一要认真贯彻国务院切实保护耕地的政策,建立提高粮食综合生产能力的长效机制。二要建立区级粮食储备,形成国家、市、区三级储备体系。三要培育市场体系,完善市场法则,发挥市场机制配置粮食资源的基础性作用。四要建立健全粮食统计网络,完善信息发布制度,粮食市场预测预警机制,粮源、加工、供应、储运等应急保障系统。
