（三）发挥粮食库存优势，进退有度，提高储备综合效益。国有粮食购销企业拥有完善的粮食流通设施，仓储实力雄厚，与其他粮食经营渠道相比，优势明显。要加大改革力度，精兵简政，提高竞争能力。要准确把握市场脉搏，掌握有利时机，适时轮换、抛售储备粮。要加快信息、网络系统建设，善于捕捉市场信息，把握最佳时机，适时轮换。在粮食价格上涨期，不盲目攀高、求全求大，可采取分批销售法，获取合理效益；在价格平稳期，可根据轮换需求，采取随购随销法，及时推陈储新；在价格下滑期，避免心浮气躁、怨天尤人，应适时适量组织购销；在价格最低点时适度购进，以降低库存粮食平均成本。还可运用期货市场套期保值，有效规避市场风险。
（四）改进储备粮轮换办法，创新轮换管理体制。改革现行的储备粮轮换办法，实行静态管理与动态管理相结合的管理体制，应核定一部分为静态库存、另一部分为动态库存。静态库存为政府掌握，企业不得动用，必须确保任一时点都数量真实、品质良好；动态库存为政府、企业共同运作或由企业单独运作，用于循环轮换，其架空轮换期间可延长到6个月。把掌握轮换时机和经营的主动权放给储备企业，由企业综合考虑粮食市场行情和库存粮食的品质变化，灵活运作，适时吞吐，由企业自主经营、自负盈亏。积极探索轮换的多种实现形式，使储备粮在轮换中升值。
提高储备粮综合效益是系统工程。储粮单位既要履行政府赋予的调节市场、保障粮食供求平衡的作用，又要保证储备粮数量准确、质量完好，保证关键时刻调得动、用得上，还要努力提高储备粮综合效益，的确难度较大。这就要求企业正确处理与市场规律的关系，建立健全效益、责任制度，探索科学经营储备粮、实现增效增值的有效途径。严格按市场规律办事，发挥储备粮的最大社会效益，获取最佳经济效益，实现储备管理的数量、质量安全和经济安全目标。
（作者：张信斌）