在粮食购销市场化的新形势下，许多国有粮食购销企业依然沿袭计划经济时代的“现货买卖”模式经营粮食。这种传统经营方式存在着粮源不可靠、销路不确定、特别是无法有效规避市场价格波动风险等问题。有些企业虽然采取了“随购随销、快购快销”的策略，在一定程度上消减了价格波动风险，但收益明显下降。随着粮食购销市场化改革的日益深化，失去原有优惠政策保障的国有粮食购销企业，以传统现货购销方式经营粮食的风险进一步凸显。“工欲善其事，必先利其器”。创新粮食经营方式，寻找化解经营风险的有效对策，已经成为国有粮食购销企业持续健康发展的当务之急。为适应粮食购销市场化新形势，更好地发挥本地粮食资源优势，做大做强粮食流通企业，本课题组在分析本地粮食生产流通形势的基础上，总结了衡水市粮食系统近年来创新粮食经营方式的做法，参照河南、山东、黑龙江等地的经验，提出了在衡水等粮食主产区，通过期(货)现(货)结合，发展粮食流通，振兴粮食行业的战略构想。其主要内容就是利用“期货套期保值+订单收购”的现代粮食流通方式，建立“农产一协会一购销企业一期(货)现(货)市场”的新型粮食流通格局。
一、衡水市粮食系统粮食经营方式创新构想的形成
衡水市位于冀东南黑龙港流域，辖11个县市区和1个省级经济技术开发区，主要粮食作物为小麦和玉米，是河北省3个全国优质小麦生产基地之一。据2005 年统计，全市总人口417．6万人，其中农业人口346．3万人。耕地面积872．3万亩，人均耕地2．1亩，高于全国、全省平均水平。粮食播种面积 821．3万亩，总产62．2亿斤；其中夏粮即小麦播种面积393．7万亩，总产30．1亿斤；秋粮(主要是玉米)播种面积427．6万亩，总产32．1 亿斤。人均占有粮食1490斤，商品粮源充足，开展经营有丰厚的物质基础。
近年来，全市国有粮食购销企业职工不辞辛劳，勤奋经营，年均经营量都在60亿斤以上。但由于传统经营方式无法抵御粮食市场价格波动风险，多数国有粮食购销企业虽然经营量不小，但利润无几，部分企业甚至出现亏损，生存和发展步履维艰。在市场经济条件下，粮食生产、流通和加工转化等各环节是一个环环相扣的链条。在粮食购销企业无法适应市场、驾驭市场的情况下，农产也只能听由市场摆布，粮食生产也无从获取明确的市场导向。因此，对于衡水粮食系统而言，创新粮食经营方式，对加快粮食流通企业发展，对保障广大农民种粮利益，对稳定和提高全市粮食生产能力，都具有十分重要的意义。