一则来自权威机关的信息令人陡增几分忧虑。中国国土资源部12日公布了2006年度全国土地利用变更调查结果报告。报告显示,截至2006年10 月31日,全国耕地面积为18.27亿亩,比上年度末净减少460.2万亩,全国人均耕地面积1.39亩,逼近18亿亩的“红线”。
耕地的多少直接决定着粮食的产出。中国13亿人口的吃饭问题是头等重要的大事。多年来,我国的粮食都要靠部分进品才能满足国内需求。耕地越来越少,直接威胁着我国的粮食安全,影响到13亿人的吃饭问题。所以,这可不是小事情。
耕地的减少,主要原因是地方政府因扭曲的政绩观而将耕地用于其他用途,拿耕地搞房地产、搞开发区。在2006年12月22日全国国土资源厅局长会议上,北京市国土局局长安家盛坦承,当前北京土地违法案件中,有的村镇打着建设新农村的名义,非法建别墅群。在北京市郊,仅2005年至2006年11 月,北京的住宅用地供应量已经达到1100公顷。虽然政府有关部门对此进行了清理,然而核减的土地中只完成了71%。(见《新京报》2006年12月23 日)全国人大代表张文成在今年的两会上发言也指出,很多地方政府把农村土地作为“摇钱树”,随意修改规划,扩大储备土地面积,把土地出让金作为经营城市的资本。(见《中国证券报》2007年3月15日)
耕地不仅关系着国人的吃饭问题,还关系着国家未来的发展稳定,必须在全国范围遏制破坏耕地的行为。一是对一些违法占用耕地的单位及个人要严厉查处并曝光,对违规批地、圈占耕地等行为,要重点打击。二是加强土地使用的审批管理,力争不给破坏耕地的违法行为开口子。三是着力宣传科学发展观,纠正某些地方领导错误及片面的政绩观,树立可持续的发展理念。只有全社会真正把耕地问题重视起来,才能避免再犯“不能改正的历史性错误”。
作者: 亦菲
