深加工因素凸现
近年来，在粮食购销市场化、粮食能源化、用途非粮化等推波助澜下，粮油加工企业遍地开花。而粮油市场波动的“导火索”也在原有的“供需失衡”、“流通不畅”等因素外，新增了一个“加工因素”，并日渐上升为主导力量。一位黑龙江期货公司的负责人介绍，在吉林部分玉米深加工发展迅速的地方，“粮源争夺战”正因加工热潮而展开，农民售粮的风向标已经从原来的粮站转移到加工厂。
作为我国三大粮食品种的玉米，随着深加工业的发展，尤其是燃料乙醇和玉米化工醇的生产和开发，逐渐改变了旧有属性，成为可再生能源和替代石油的再生工业原料。据中粮期货公司的专家介绍，近年来，世界玉米总产量在6亿吨左右，其中美国占全球玉米总产量的40％，每年用于深加工的玉米量已经超过5000万吨，占玉米产量的20％左右。我国是世界玉米第二生产大国，近年来，玉米产量已在1.2亿吨以上，深加工用玉米量占10％左右。其中燃料乙醇对玉米的需求量增长很快。目前，全国有黑龙江华润、吉林燃料乙醇、安徽丰原、河南天冠四个工厂，年转化玉米332万吨。未来几年，推广使用乙醇汽油的省份将从黑龙江、吉林、辽宁、安徽和河南五省扩展到数十个省市自治区。
发展要有“度”
美国福四通公司亚洲部主任李小悦认为，目前美国玉米深加工产品已经超过3500多种，市场前景非常广阔。从美国经验来看，我国玉米深加工业开发潜力不可估量。中国玉米网总经理冯利臣也表示，2006年我国玉米深加工实际生产能力估计为2350万吨，今年的玉米深加工量将继续保持20％左右的增长势头。
另据长春大成集团介绍，其新开工的项目建设周期为三年半，投产后年产值可达400亿元，利税100亿元，将成为吉林省新的经济增长点。
但一批关心粮食期货的老专家指出，目前我国玉米深加工的发展违背了初衷。他们认为，我国鼓励发展深加工的目的是为了转化陈化粮，而目前发展的趋势已经成了消化大量新粮来加工工业酒精。他们警告说，与美国国情不同，我国粮食问题不能放松警惕，靠粮食转化解决能源问题更不可能。“市场经济有不完善之处，其主导下的资源分配结果未必是合理的，”农产品专家马法凯认为，深加工业不是发展粮食市场的主导方向。
不过，更多的市场人士表示，深加工业蓬勃发展，必然有其道理。调控的关键是掌握好“度”的问题，即把握好国家粮食安全与能源安全的平衡。一位来自国家大型饲料企业的权威人士表示，这个“度”包括总量和价格两层含义。首先要在能源、粮食和饲料之间保持一种总量的平衡。虽然国际石油价格持续上涨，但随着我国储备体系和期货市场的建设与发展，能源安全能够得到保证，那么过多发展玉米乙醇工业未必有必要。其次，在农民收入与消费者对能源价格的接受能力之间要保持平衡。他认为，“三农问题”历来是我国经济工作中的重中之重。如果没有深加工业的快速发展，粮食价格低迷，农民收入下降，就会影响到“三农问题”的解决。而且，政府可能被迫拿出大量资金，像水稻和小麦一样进行托市收购玉米，从而增加财政负担。另一方面，作为一次性能源的石油与天然气，如果价格持续上涨，也会增加消费者的负担，给经济发展带来不利影响。