农业部认为，目前面临的问题主要有：一是小麦发育期比常年明显提早，抽穗灌浆时间缩短，容易发生早衰，不利于增加粒重。
二是四月份以来，全国小麦主产区大部降水偏少，预计未来一个月旱情持续发展。
三是西北东部、华北大部、黄淮西部的部分地区出现“干热风”的可能性较大，同时，长江中游地区降水偏多，可能出现“烂场雨”。
四是小麦条锈病的威胁还未消除，赤霉病、白粉病、红蜘蛛、吸浆虫、蚜虫等病虫害在部分地区呈重发态势。
针对以上问题，农业部发出紧急通知，要求各级农业部门从加强肥水管理、加强自然灾害防范、加强病虫害防治、加强小麦跨区机收组织工作等四个方面强化夏粮后期田间管理，加大防灾减灾力度，千方百计夺取夏粮好收成。