㈡加强对种子生产经营企业的监管。各级农业行政主管部门要严格落实《行政许可法》的规定,对本机关核发种子生产经营许可证的情况和企业生产经营状况进行核查,对存在问题的企业,要依法予以注销、撤销、吊销或收回许可证。
按照《关于开展农作物种子质量监督抽查工作的通知》(农办农[2006]85号)的要求,本次计划抽查197家企业,但实际只抽查了147家,除两家由于交通原因扦样人员未能到场扦样外,有48家企业未扦取到样品,占计划抽查企业的1/4。其原因是多方面的,有的企业已不再经营种子,有的企业因加工问题没有可供扦样的种子,但也不排除个别企业回避抽检甚至拒绝抽检。这些问题也反映出各地在许可证核发和对企业监管方面存在把关不严,重发证、轻监管问题,尤其是对生产经营条件已经发生变化的企业未能及时清理。请有关省级农业行政主管部门对本辖区内未扦取到样品的企业的生产经营条件、生产经营活动及未能扦取到样品的原因进行核查,对停止生产经营活动一年以上的企业要责令其按《农作物种子生产经营许可证管理办法》的规定交回许可证;对生产经营条件已发生变化的企业要提请发证机关注销或变更许可证。承德绿马农业科技有限公司、牡丹江市绿丰种业有限公司、四平市华丰种业有限公司2005年度抽查不合格,2006年度未扦取到样品,相关省要列入监管重点。请各有关省级农业行政主管部门在8月31日前将核查情况报送我部种植业管理司。
㈢提高质量管理意识。从今年抽查结果看,种子质量不合格的主要原因仍是纯度不合格。尽管本次抽查玉米种子纯度样品合格率达到94.4%,但有31个样品纯度在96.0%以下,占样品总数的21.5%,最低为88.3%,另有1个样品的农艺性状与审定公告的性状表述不符。部分水稻种子发芽率较差,102个样品中有7个样品低于国家标准(80%),使用了容许误差才勉强合格,占样品总数的6.9%;还有一部分样品刚刚达到国家标准,发芽率80%~85%的样品有24个,占样品总数的23.5%。对此,各级农业行政主管部门要引导种子企业强化质量管理意识,实行全程质量控制。在制种过程中,严格执行种子生产技术规程,尤其是在苗期、花期等关键季节,认真做好去杂、去雄等工作;重视加工、分级、包装工作,加强烘干、包衣、贮藏等环节的质量控制,提高加工水平,改善贮藏条件,确保种子质量,包装环节要认真核对作物种类和品种,防止品种混杂的情况发生。
