财政支农让农民得实惠

　　4月25日，农业部举行“定时定点”新闻发布会，新闻发言人薛亮、财务司司长王鹰介绍了良种补贴、测土配方施肥、农机补贴、阳光工程等重大财政支农专项执行效果。

　　薛亮介绍说，十六大以来，中央把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，连续四年印发中央1号文件，陆续出台了一系列重大支农惠农政策。农业部、财政部认真贯彻落实党中央、国务院有关支持“三农”的方针、政策，不断增加资金投入规模。针对粮食增产、农业增效、农民增收的“三增”目标，先后实施了良种补贴等一系列支农惠农政策。

　　良种补贴实施五年以来，补贴的品种由高油大豆扩大到优质专用小麦、水稻、专用玉米和高油大豆四大粮食作物，补贴面积由1000万亩增加到3.73亿亩；补贴资金规模由1亿元提高到41.54亿元；补贴范围由黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古4省（区）扩大到目前的13个粮食主产省（区），山西、陕西、新疆、甘肃、新疆生产建设兵团等地区的优势粮食作物也享受到了补贴政策；惠及农户由53万户扩大到5800多万户，仅小麦良种补贴一项，农民年可直接增收50亿元以上，有效提高了农民种粮积极性，粮食生产科技水平，粮食优质化率，良种覆盖率和粮食产业化水平，促进了粮食稳定增产和农民持续增收，达到了“一补多效”的良好效果，成为提升粮食综合生产能力的重大政策。

　　测土配方施肥项目2006年在全国600个项目县实施面积达2.6亿亩，全年免费为4000多万农户提供测土配方施肥服务，减少不合理施用化肥50万吨（折纯）左右，化肥利用率比上年提高5个百分点，亩均节本增效25元以上。明显减少了化肥使用量，降低了生产成本，同时农作物产量和品质得到了提高，农民收入得到了增加，是一项“一增一减、效果明显”的支农好政策。

　　农业机械购置补贴取得了农民受益、产业提升、工业发展一举多得的效果，产生了非常好的政策效应。2006年，中央补贴资金规模由上年的3亿元增加到6亿元，实施范围由500个县扩展到1126个县，带动地方各级财政投入11亿元，农民和基层农机服务组织投入45亿元，补贴购置大中型拖拉机、水稻插秧机、联合收割机等各类农机具30多万台，受益农户35万户。全国耕种收综合机械化水平预计提高2个百分点以上。农机市场产销两旺，规模以上农机工业企业总产值预计达到1300亿元，同比增长25%，产销率达98%以上。

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