日前,湖北省枣阳市董岗村民董仁美、董志亮合资兴建的董岗泵站开始提水浇灌周边1500亩农田。董岗泵站建成前,农民亩均水费110元。泵站建成后,水田每亩花水费50元,水费下降一半多。投资者年毛收入12.5万元,纯收入5.5万元,7年可收回投资。村民董建成自豪地说:“水利不修,有田也丢;水利修好,收成稳保;如今谁还能说我这个地方是‘旱包子’?”
枣阳市是鄂西北“旱包子”上的农业大市,十年九旱成为制约当地经济发展的瓶颈。近年来,该市抓住了“水利”这一粮食生产的牛鼻子,探索出了水利建设与管理的新路子,粮食生产连年丰收,枣阳连续两年被评为“全国粮食生产先进县标兵”。2006年,全市粮食复种面积达到220.8万亩,比上年扩大7.8%;总产量达95.83万吨,比上年增长17.4%;农民人均纯收入3800元,比上年增加383元,增长11.21%。
在农村水利设施建设中,枣阳市采取国家投一点、地方配套一点、农村集体“一事一议”筹一点、民营资本吸纳一点、社会招商引一点的新路子,激发了广大农民群众“民主谋水利,民营兴水利,民众干水利”的兴水热情。通过“一渠一议”、“一堰一议”、“一站一议”的谋水利形式,解决了农田水利基本建设投劳不足的问题,涌现了一大批投资方式灵活、产权明晰、责权明确的短、平、快水利工程。
枣阳市副市长王士金介绍,“枣阳市水利设施过去一直是‘无人管、无序管、无钱管’的状况。近两年,我们建管并重,实现了‘有人管、有序管、有钱管’,正是充分利用了民间资本投入小型水利建设,才使汩汩清水滋润了广大的良田,使粮食生产有了可靠保证。”
目前,枣阳市、镇两级财政投入农田水利的资金达到4423万元,吸引农民和社会投入达7800多万元;改制小型水利工程29395处,其中拍卖产权的1380处,承包的17180处,租赁的7630处,股份合作的3615处。在新修建的2400多处小型水利工程中,个人独资或合伙兴建的有2064处,占86%。几年来,全市先后兴建了大中小型水库270座,电力提灌泵站760处、堰塘40000多口,机电井686眼,总蓄提水能力达14.13亿立方米,有效灌溉面积112万亩,形成了大岗坡、石台寺、华阳河、沙石黄、吉河、熊河六大灌溉防洪系列。