3月6日，国务院国资委发布《2006年规划发展工作回顾及2007年重点工作思路》（简称《规划思路》）。《规划思路》指出，在去年对4个业务板块开展深化研究的基础上，国资委今年将积极推进国有经济布局和结构的战略性调整，优化国有经济布局。
《规划思路》指出，2006年国资委研究起草了《中央企业“十一五”发展规划纲要(指引)》（简称《纲要》），该文件已经印发各中央企业。
《纲要》分业务板块初步研究提出了总体思路，包括：促进电信企业重组，优化市场竞争格局，延伸产业价值链。推进装备制造企业联合重组，建设船舶制造基地，加快形成汽车自主研发能力。
加大冶金企业结构调整和联合重组力度，提高矿产资源获得能力，改善环境，加强资源综合利用。加快发展服务业，促进商贸流通企业重组和战略转型，创新现代贸易模式，延伸相关产业链，形成与资源环境、产业结构相协调的合理布局。
《纲要》要求，调整优化国防军工产业，提升武器装备科研生产能力，完善军民结合的协作体系，发展军民两用技术和产品。优化发展能源业产业，积极开发油气资源；加强电网建设，加快发展水电、核电和新能源发电；提高煤炭生产利用和资源控制能力。
《规划思路》说，2006年国资委选择了4个业务板块开展深化研究，2007年将进一步扩大深化研究范围。为了增强可操作性，国资委拟成熟一个发布一个，在此基础上再选择其他业务板块开展深化研究。《规划思路》表示，2006年国资委还研究起草了《中央企业布局和结构调整的指导意见》（简称《指导意见》）。目前《指导意见》已上报国务院，经国务院同意后将以国资委文件印发中央企业。
国资委规划发展工作是国资监管一项关系全局、影响企业长远发展的重要工作，2006年国资委在研究提出中央企业布局和结构调整总体思路、引导企业编制新一轮滚动规划、加强中央企业重大投资监管、推进中央企业自主创新能力建设方面做了大量工作。
解读：在国资委公布的2007年重点工作思路中，央企重组再次成为主旋律。根据其中期规划，从2007-2010年，央企数字要从现在的159家，进一步减少到100家。
专家认为，特别是WTO对我国的保护期结束后，央企重组的思路更加清晰。即最终形成对国民经济有控制力、在国际经济中有竞争力、盈利性的中央企业产业群。
央企重组刻不容缓现有的中央企业分布于34个行业。在许多重要领域中，中央企业往往是垄断者或者形成以中央企业为主体的寡头主导的产业结构。这些领域包括规模较小不能经济有效地生产的、分散控制不能满足社会要求的、具有自然垄断性质的或是涉及国家经济安全的领域。在这些行业中，由中央企业形式的国有企业来控制或者做主导，更有利于国民经济的稳定和国家的宏观调控。
江西财经大学副研究员史言信认为，央企的发展现状与其应当承担的职能还相差甚远。从微观角度来看，央企普遍存在的问题有：政企不分、人员冗杂；主业不突出、国际竞争力不强；内部层级太多，导致管理效率低下。这些问题造成很多中央企业盈利能力和竞争力低下，是中央企业重组的直接诱因。转到首页第12页末页