商务部负责人谈到,在鼓励进口的项目中,包括高档数控机床。对此,中国机床工具工业协会总干事长吴柏林在接受记者采访时指出,目前国产高档数控机床虽然进步很快,但市场覆盖面仍然很小,国内市场高档数控机床多数还要靠进口。
吴柏林表示,对于国内目前尚不能生产的高档数控机床,可以进一步降低关税门槛,但对于国内可以制造的,则不应给予进口优惠,甚至应该提高关税门槛。
吴柏林还特别谈到了功能部件的进口政策问题。他说,调整现有政策,利弊各半。机床主机厂希望高档功能部件进口给予免税,而免税则对功能部件厂不利,“综合分析,目前还是以维持现有的关税税率为宜。”
调整出口退税应考虑企业情况
减少贸易顺差,另一个容易想到的手段便是下调出口退税税率。中国机械工业联合会国际部进出口处处长王虹向记者表示,由于历史原因,在国家政策的鼓励下,机械工业形成了一些出口导向的行业。后来随着出口退税税率的不断下调,导致企业赢利大幅减少。“目前这些企业的利润率只有2%~3%,如果再下调出口退税税率,那么企业就要关门。”
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吴柏林则表示,就机床工具行业来说,总的情况是进口量大,出口量小。2006年仅金属切削机床进口就超过了71亿美元,而同期机床工具的出口才30多亿美元。如果排除非机床部件,加工机床的出口还不足20亿美元。他说,中国机床市场总量只有120亿~130亿美元,对整个外贸进出口的影响很小,但是它对装备制造业的自主创新却起着基础性的作用。
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