为缓解贸易摩擦和减少贸易顺差,政府有关部门着力采取措施,扩大先进技术设备的进口。对此装备制造业内人士近日指出,在去年国务院发布加快振兴装备制造业政策后,当前各项振兴工作刚刚开始具体实施,因此扩大装备进口应谨慎推进,否则将对装备制造业的振兴产生负面影响。而且,减少国际贸易纠纷政府宜关注知识产权保护和加工贸易出口问题。“如果要扩大进口,也要按现在不予免税的目录进行。”中国机械工业联合会副会长陆仁琪向记者表示。
进口闸门不宜过度打开
贸易顺差过大,增长过快,是当前宏观经济发展中的重要问题。2006年全国贸易顺差达到创纪录的1775亿美元。今年前两个月,贸易顺差又同比增长两倍多,为396亿美元。缓解贸易顺差过大成为宏观调控的主要内容之一。
在本月上旬召开的全国机电科技产业商务工作会议上,商务部负责人指出,这几年贸易顺差增长过快,引发了一系列矛盾和问题,因此要积极扩大先进技术设备进口,努力缓解贸易顺差过大的问题。这位负责人同时透露,商务部将会同有关部门,采取五项有效措施,扩大先进技术设备进口,包括尽快出台扩大先进技术设备进口的政策,鼓励进口。
增加进口,同时限制出口,贸易顺差便会在一定程度上得到缓解。这个道理显而易见,但是也有商榷之处。扩大装备进口,国内产业如何发展?去年,国务院颁布了加快振兴装备制造业的若干意见,今年振兴工作刚刚开始实施。产业的振兴离不开市场。那么,如何处理好扩大进口与产业振兴的关系呢?
陆仁琪认为,以扩大进口来减少贸易顺差,也在情理之中。但是要考虑到国内机械工业的实际发展情况,不宜过度打破原来已经制定的政策,以免给国内产业造成不应有的损害。
今年3月1日,进口设备开始执行2006年修订的《国内投资项目不予免税的进口商品目录》。业内普遍认为,新《目录》是落实《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》的一项重要举措,能够有效促进国内装备制造业的发展。
但是如果朝令夕改,那么不仅失去了政策的严肃性,对国内装备制造产业的发展也会产生不利影响。
