“广东东莞清溪的个人计算机生产占到全球的30%，浙江嵊州领带占到全国的80%和全球的30%，中国制造可以说就是‘中国产业集群制造’，然而，目前我国地方产业集群的优势主要集中在加工和装配环节，仅能赚取微薄的加工费，如何推动产业集群自主创新以及走出去打造自主品牌已经是各产业集群升级面临的首要问题。”
当一个问题被老生常谈，它亟待改观与解决的紧迫性不言而喻。在昨天闭幕的第七期南沙科技论坛上，十几名国内外专家、教授和政府科技部门主管领导汇集南沙资讯科技园，共同探讨中国制造业的发展方向，其中产业集群制造成为多位专家们不约而同的讨论焦点，国家发改委中小企业司顾强教授的上述观点再次引起与会专家的普遍共鸣。 受制于全球买家“中国制造”软肋日益严重
据顾强教授介绍，世界版图由于大量地方产业集群存在，形成了色彩斑斓、块状明显的“经济马赛克”，世界财富大都在这些块状区域内创造的，这种产业集群无论是在发达国家还是发展中国家都是普遍存在的。
在中国，地方产业集群主要集中在东部沿海发达地区的镇、县(市)，特别是在珠江三角洲、长江三角洲和环渤海湾地区的核心区域，它们贡献了本区域50%以上的工业增加值，正是产业集群的崛起使我国迅速成为规模巨大、门类齐全的“世界工厂”。
然而，一个日益突出的老问题是，跨国公司则控制着全球价值链的高端环节，如总体设计、核心技术、专业服务、市场营销等，从而获取技术租金、人力资源租金、组织租金和营销租金等。
顾强表示，从全球价值链的视角来看，我国地方产业集群及其企业越来越受制于全球买家。“发达国家市场上出现的一个重要趋势是，具有超强实力的全球分销巨头对市场的控制能力越来越强。以美国服装市场为例，2005年，Wal-Mart的市场份额达到13%，Target的市场份额为6.2%，两个零售巨头的市场份额就接近20%，排前10名的折扣店销售就达710亿美元。进入这些分销巨头的采购链条对于地方产业集群及企业都是一把双刃剑，2005年5月，浙江永康的电动自行车产业就由于Wal-Mart等公司退出采购，而受到很大的负面影响。”