近日，国家发改委宏观经济研究院2006年重点课题———《外资并购与产业安全研究》已经完成。“总体上看，我国目前的产业安全并未出现严重问题，但是产业安全存在的隐患不容忽视。”该课题组负责人罗松山告诉记者，国家应该尽快使得各个有关部门联合起来，尽快出台预防措施，确保关键产业不受控制。
就在记者拿到这份报告的当天，3月2日，杭州娃哈哈集团董事长、人大代表宗庆后的《关于立法限制外资通过并购垄断我国各个行业维护经济安全的提案》也对外界公开。
外资并购的威胁与共赢
发改委宏观经济研究院在近日发布的《外资并购与产业安全研究》报告中认为，外资并购给我国产业安全带来一定的隐患，尤其是制造业。统计数据显示，外资进入我国制造业程度较深，2005年，通信设备计算机及其他电子设备制造业中，外资企业的资产总额占据整个行业的71.9%.
据了解，我国制造业中机械工业在利用外资和对外贸易方面已居全国领先地位。目前，世界上最大的10家工程机械公司，已有9家全面进入中国。外资进入中国机械制造业的力度、深度、广度和所追求的目标都发生了深刻的变化。
我国工程机械中许多产品都面临产能过剩和盈利能力低下，在产值高速增长时期，行业内的竞争导致利润增长小于收入增长，而一旦下游需求增长放慢，行业内多数企业都会陷入被动局面，不得不依靠价格竞争维持企业的生存，但是却没有足够的资金及精力顾及企业的长远发展。
2005年虽然我国工程机械市场总额小幅增长，但是净利润下降却超过20%，许多产品如装载机等只有少数厂商能够保持较好的盈利水平，多数厂商只有微利或者亏损。这种局面为许多外资厂商提供了低成本扩张的机会，由于盈利能力不佳，资产出售价格通常较低，使外资厂商能够以较少的成本获得进入中国市场的机会。
宏观经济研究院报告认为，从已经发生的并购案中可以发现，外资并购打压国内企业，挤占民族企业发展空间。沃尔玛在我国的所到之处，几乎全部竞争对手的生存空间几乎被挤压殆尽。外资控制知名品牌，以达到消灭国内竞争对手的目的；控制关键技术，占据产业发展制高点，外资通过并购获得并购企业的关键技术，同时限制被并购企业的技术研发活动。