在探索中深化改革
本报获悉，虽然国务院已经审议通过了《实施意见》，但有关部门目前并没有下发此文件，而是要等到广泛征求意见之后。据了解，这样做的目的正是为了进一步细化《实施意见》精神。
王强介绍，“十一五”期间电力体制改革的主要目的是将具体细则进行试点，“各种各样的改革需要通过试点在实践中进行探索，然后不断完善试点方案”。包括输配电体制改革、农电体制改革、电价体制改革都需要先试点之后再铺开，这些试点都必须围绕市场化改革进行。
也正因为如此，王强称，“十一五”电力体制改革的阶段性和探索性特征很明显。王强表示，不能期望“十一五”把电力体制改革的任务全部都完成，只能是完成整个市场化改革中间的一个阶段。整个改革是一个漫长的过程。
王强说，这种阶段性是从“十五”期间电力体制改革的情况反映出来的：电力体制改革的方向大家都很赞成，但由于改革的措施衔接不够紧密，在具体落实改革任务、涉及自身利益时，认识就很难达成一致。如2003年国务院就批准了国家发改委拟定的电价改革方案，但始终没有落实，电力市场建设也是困难重重，主辅分离也没全部完成。上一页 [1] [2]