李永红张镜“我们可以分三步走来实现成渝高速的最终不收费。”针对华西都市报独家策划———“川渝合作,成渝高速可否免费”的报道,研究川渝经济合作的资深经济学家林凌昨天再次提出建议,两地政府可以先就统一成渝高速四川段和重庆段的收费标准进行协商,实现统一收费标准,促成成渝高速的一票通;第二步就是在适当时机,双边协商降低高速公路通行费;最终在条件成熟的情况下,实现成渝高速公路的免费通行。
资产置换可以实现双赢
“目前,成渝高速公路四川段由四川成渝高速公路公司经营,而成渝高速公司又是一家香港上市公司,成渝高速公路要实现免费通行,还可以对其相关资产进行置换,这并不意味着成渝高速公司的利益将因此而受损害。”昨日,不少读者在参与讨论时表达了这样的观点,大家认为其可操作性是完全存在的。
昨日,本地交通专家分析说,除了政府回购或补贴外,成渝高速公路的免费途径还可以采用资产置换的模式来进行,由于高速免费后,成渝沿线将形成规模宏大的“路带经济群”,政府可以用资源配置的形式,给予成渝高速股份公司适当的政策,让该公司参与经营该“路带经济群”的开发建设,并用适当的资产置换成渝高速公路四川段的资产。
该专家支招说,其实可以借鉴香港地铁经营的模式,在商务和物业经营方面给予充分考虑,假设成渝高速公路能免费,那成渝沿线的地产、物业等都会从中受益,政府可以用成渝高速沿线的部分地产或物业与成渝高速股份公司作交易,让成渝高速公司在“高速免费”这一交易中实现双赢。
这样的交易有可能成功实现吗,其交易的途径是怎么样的?昨日,对上市公司购并交易经验丰富的王德波律师分析说,成渝高速公路的经营收费权在合法取得后,政府就不能随便予以终止。成渝高速公司在法律上是独立的法人,该公司已经在香港上市,按照香港相关规定,公司的任何交易都需要股东大会的审议。无论是政府对成渝高速公路这块资产进行回购,或补贴,或资产置换都需要股东们的同意,因此这样的交易仍然有一定的难度。