2005年是“大七环”热度最高的一年。这一年,河北省廊坊市交通局甚至已经做好了准备工作,配合北京市修建可能借道廊坊的七环路,本来就有大量中央石油企业进驻的廊坊市,一直就十分希望能够加强与北京市的经济联系,七环路的修建,无疑是天赐良机。
高兴的还有穆学明——民进天津市委副主委、原天津市规划局副总工程师,京津合并的热衷者。“七环如果真修到廊坊,那离天津的三环路已经不远了,再修一环,不想合并都不行了。”如今在北京居住的他回忆起2005年时的情景,仍然兴奋不已。
让这些人兴奋的是吴良镛院士的一份研究报告,此份报告实际上是建设部和国家发改委委托清华大学城市研究所进行的课题研究。吴良镛院士和他的课题组明确提出,突破北京市域修建七环路,这份带有官方色彩的研究报告,随即被外界普遍误读为北京正式的城市发展规划。
“当时市里认为,无论是从财政、规划、管理方面,突破北京市域修建七环路,在具体执行时有很大的技术难度,尤其是涉及征地问题,协调起来很难,日后的收益分配也很难‘大家都满意’,不过,好在这不是一个迫切到眼前的问题。”一位当时的知情人士告诉记者。
于是,经过缜密研究,北京方面决定修改1993年的七环规划:取消太师屯、汤河口至张坊、琉璃河的全部线路。取而代之,在峪口向西,北六环以外地区,考虑修建一条道路,而原南部道路规划基本保持不变。
“北京市只是在城市发展总体规划中保留了这种道路的可能性,没有明确七环路的概念,也没有确定什么时候开始建设。” 北京市规划委总工程师谈绪详告诉本报记者,经过修改的七环线路,不再具备环路特征,“现在是躺倒的U字型”。
符号
2005年的那次“风波”之后,在北京市的正式规划中,便再也没有了正式的“七环”概念。
这一切,意味着北京的产业转移和分流势在必行,而原来七环沿线的城市,即成为了分流的方向,七环的符号意义便由此而来。