目前对国内医药产业政策面影响最大的是“三医改革”———国家医疗保障制度改革、医疗服务体制改革、药品生产和流通体制改革。虽然国内“三医改革”进程受到各方质疑，但是，国家对于医疗保险、医疗体制、药品生产和流通体制改革的方向基本上日渐明确。
从国家最近一系列政策变化分析，倾向于国内药品流通政策方向基本上是“规范市场，产业集中”。从发达国家医药分销产业发展历程来看，产业适度集中是提高药品流通效率的重要措施之一，也是市场化经济发展的必然方向。医药分销产业的经济特征决定了———医药分销没有适度集中，就没有规模效应。因此，国内医药流通体制改革在符合“三医改革”的大背景下，其产业政策导向将和产业市场化发展方向一致。
国家药品流通体制“适度集中”的政策导向，将推动国内药品流通市场集中度快速提高，而且其趋势已经不可逆转。大型医药商业面对行业洗牌显然将会首先受益，医药商业将会形成“强者更强”的格局。
综上所述，医药行业依然面临较大的政策不确定性，建议规避个别行业政策风险较大的子行业。国家很可能在今年推出新的医疗体制改革方案，这对于医药行业会产生巨大影响。从细分子行业影响分析，国内药品降价对于处方药企业影响较大。因此，建议可以积极关注受降价和打击商业贿赂影响较小的OTC 药品企业，例如三九医药、江中药业。其次，医疗体制改革将会有利于大型医药商业企业发展。广东“挂网招标”的两票制、北京社区卫生中心药品的集中配送，将会推动行业集中快速提高。
◆ 重点公司点评:
双鹤药业(600062) 财务明显改善
双鹤药业2006年主营业务收入实现404,909万元，同比下降11.93 ％；净利润实现16,489万元，扣除非经常性损益的净利润同比增长36.45%；经营活动现金净流量同比增长117.29％，公司现金状况良好；资产负债率为38.78%，较上年同期下降10.36个百分点。
新领导班子的方针得到有效实施，聚焦三大主业，大输液、心脑血管用药、内分泌用药三大核心业务收入占产品收入的比重，2006年达到76.63%，比上年同期提升了11.53个百分点。与2005年同比，公司主导产品总体保持稳步攀升，重点产品销售实现了不同程度的增长。利复星片及其注射液呈现大幅上升趋势，达到历史新高；输液系列、降压0号、糖适平、舒血宁等保持良好增长态势；盈源、一君、珂立苏等新品快速导入市场并迅速上量。