对桥隧单独计征车辆通行费体现收费的公平、合理性,这既符合《收费公路管理条例》的规定,又可以鼓励投资者多建桥隧,改善线型,减少占用耕地、林地,减少对山体破坏引发的塌方。
调整车辆通行费,统一收费标准,为实现全省联网收费和计重收费打好基础。从而使我省高速、高等级公路建设、管理和经营步入与经济社会发展相适应的良性循环机制。
目前,全国已实施计重收费的有江苏、天津、山东、河南、福建、四川、山西等十四个省市,上述省市在计重收费实施后,运转良好,运营管理成本有所下降,超限运输明显减少,交通事故数量明显降低,同时明显改善汽车运输市场向规范化、公平化、合理化转变,计重收费带来的效果明显,意义重大。近期重庆、云南、广西等十余省市也将实施货车计重收费。
调整收费公路车辆通行费要做“标准动作”
依照国务院《收费公路管理条例》“贷款修路,收费还贷”和“统贷统还”的政策规定和交通部《关于发布交通行业标准收费公路车辆通行费车型分类的通知》以及省人民政府第130次省长办公会议要求,省物价局、省交通厅成立了调整收费公路车辆通行费测算小组,选取贵新、凯麻、崇遵、贵毕、关兴和清镇六条高速、一级及二级公路为样本路,以2006年1月至6月为基准,采集了865万条原始数据进行认真测算和广泛调研。在剔除全省收费公路车辆通行费收入除养护运营管理必要的费用和税金外,以能够偿还高速、高等级公路3年内银行贷款利息、国省干线收费公路提高偿还贷款能力为原则。具体调整方案为:统一调整全省高速、高等级公路车辆通行费基本收费标准;调整车型分类及车辆吨位折算系数。按照交通部的要求,把我省目前客货车车辆车型分类的标准统一到交通部规定的分类标准上来;对我省31.5公里符合收费条件的独立桥梁和隧道单独计征车辆通行费。
继续实行绿色通道车、邮政车、救护车、抢险救灾车、军警车优惠政策;在贵新、清黄、崇遵等路段加快试行货车计重收费的步伐,减少货车因分类带来的影响;收费公路管理部门规范收费公路定价成本构成,加强成本核算,严格控制收费公路建设成本和管理运营成本,提高还贷能力;收费管理部门努力提高收费公路服务质量,完善服务设施,确保道路的“畅、绿、洁、美”,增强道路通行能力,作好宣传解释工作。加强高速公路智能化、信息化建设。逐步实行全程监控和重点地段重点监控,增强情报板信息提示,减少交通阻塞和事故。