●检验检疫标准
有些国家利用技术先进、装备精良的优势对商品的农药指标给予严格的限定;有些国家会很随意地对进口产品设置不合理的检验标准。
日本规定菠菜中毒死蜱最高残留量为0.01ppm ,世界上只有少数几个国家制定了类似的严格标准。国际食品法典和美国未制定该标准,欧盟规定的限量为0.05ppm。
●检验程序和检验手续
有些国家为了推行贸易保护主义, 当借用技术标准等措施达不到保护目的时, 则在产品的试验、检验程序和检验手续上设置重重障碍。
埃及规定进口的棉花在原产地和埃及都必须经过熏蒸处理。这种做法增加了进口商品的成本,对贸易有着明显的阻碍作用。韩国法律规定,新鲜水果须经韩检验检疫部门进行病害虫风险评估后才能进口,而这一评估过程往往耗时数年。
【案例】2006年5月起,日本正式施行《食品中残留农业化学品肯定列表制度最终草案》,该草案明确设定了进口食品、农产品中可能出现的734种农药、兽药和饲料添加剂的近5万个暂定标准,大幅抬高了进口农产品、食品的准入门槛。目前全球约有700种农药,即便是拥有先进设备和检测人员的日本横滨进口食品检疫检查中心也只有检测其中200种农药的能力。即使这200种农药的检测,也因化验数据收集和管理工作量大、设备和人手严重不足而影响工作进度。据日方承诺,他们要在2007年底才能把所有项目的检测方法公布出来。
“肯定列表”制度规定每种食品、农产品涉及的残留限量标准平均为200项,有的甚至超过400项。专家称,按照“肯定列表”的标准,吃一棵菜要检测200个项目。因此到目前为止,日本的“肯定列表”制度被认为是"最为严苛的检测标准"。残留控制和农药检测所发生的费用将使我国输日产品的成本大幅增加。日本作为中国农产品的第一大出口市场,“肯定列表”的实施已严重影响我国农产品对日本的出口。
2006年6月2日,中国出口日本的甜豌豆被日方要求收回,成为“肯定列表”制度实施后首件超标被查的农产品。此后,我国鳗鱼、干青梗菜、大粒花生、冷冻木耳、天然活泥鳅等产品被陆续查出药残超标。据海关统计,去年6月,我国对日农产品出口大幅下降,当月出口额同比下降18%,其中水产品的对日出口基本停止增长。据专家保守估计,日本“肯定列表”的实施将对我国对日农产品出口总额的1/3产生致命影响。