西藏自治区发改委经济运行局副局长何宝成说，从铁路运营来看，起动顺利，运转安全，显示了铁路运输的优势，但铁路运输在西藏自治区还处于初始阶段，其作用还没有得到充分发挥。
截至11月30日，青藏铁路货运完成进藏物资只有248231吨，出藏物资仅18632吨，预计到今年年底，经铁路运输的物资只能达到30多万吨，仅占西藏自治区全年货运量的7％左右，这说明进出藏物资还主要依赖公路。
何宝成分析认为，铁路运输所占比例小，一是铁路运输处于伊始阶段，有试运行的因素；二是零担业务和集装箱业务尚未开展，还不能适应西藏物资少而散的实际需求；三是企业小而全，没有形成规模经营，出藏物资少；四是由于进出藏物资量小分散，公路运输的观念在区内还比较浓厚。
他说，充分发挥青藏铁路的运输作用，要加强对铁路运营管理协调；加快产业发展，拓展国内国际市场。同时，还要简化办理铁路运输业务的环节，开展零担业务和集装箱业务。在产业方面，西藏自治区产业发展还比较落后，规模小、产量低，产业发展方面是个长期的问题。