受国民经济增长环境和宏观政策环境影响,2007年的价格总水平仍将保持温和、平稳上涨态势,上涨幅度将略大于2006年,预计全年价格涨幅将在2%左右。受经济增长速度特别是投资需求增速回落的影响,生产资料价格涨幅将小于2006年。
今年价格总水平仍将上涨
经济的持续快速增长将主导价格总水平的平缓上升。扩大消费是2007年宏观调控的重要手段,也是促进经济增长的重要手段。因此,消费需求有可能在2006年较快增长的基础上进一步加快,预计2007年社会消费品零售额将增长13%以上,这将直接影响并拉动价格总水平的上升。
粮食价格的上涨,可能成为2007年价格总水平上涨的主要因素。2006年底出现的粮油价格上涨,可能预示着2007年新一轮农产品及相关食品价格的上涨,进而引发价格总水平的上涨。从整个外部环境来看,粮食价格上涨是很有可能发生的:第一,由于2006/2007年世界谷物产量和库存量分别减少2.1%和19.1%,直接导致了国际市场粮油价格的上涨。从发展趋势上看,2007年国际市场粮食价格上涨已成定局,这对我国粮食价格上涨将继续产生直接影响;第二,近两年我国粮食虽然增产,但工业用粮也大幅度增加。从目前的粮食供求关系上看,我国粮食供给还没有达到明显供大于求的宽松状态,仅仅是偏紧状态下的供求平衡,而且在粮食供求的结构、粮食供求的时间和空间上还存在一定的不平衡。在这种状态下,国内外的任何风吹草动,都会影响国内粮食价格的较大波动。但从整体来看,粮食价格不会出现过大幅度的上涨。
资源价格改革的深化和公共服务价格矛盾的梳理,将使2007年政策性调价因素仍然较多。一方面,资源价格改革的深化,客观上将进一步促进国内水、石油、天然气、土地等资源价格的上升,进而直接或间接地影响价格总水平的上涨。另一方面,地方的公共服务价格矛盾的梳理,将会使2007年地方政府对公共服务价格上调的措施增多。其中,天然气、煤气、水、成品油、出租车、公共汽车等价格的上涨将成为2007年影响价格总水平上涨的重要因素。
股票财富增加的效应会在一定程度上影响价格上涨。居民财富增加的效应,将有利于2007年居民消费的增加,从而支持价格总水平的上升。
此外,针对居民对价格上涨的统计结果与实际感受反差很大的客观情况,国家统计局也正在对居民消费价格的构成权重进行调整,增加了上涨预期较大的服务价格的权重,这也将在一定程度上影响居民消费价格指数上升。