王芳洁
4月,是第16个全国税收宣传月。在3月30日举行的税务宣传月座谈会上,国家税务总局局长谢旭人表示,将要开展对房地产等行业纳税的专项审查。
尽管房地产行业一直被认定为“暴利行业”,每年的《福布斯》富豪排行榜上均有过半数的富豪,其主营业务或参与房地产开发和经营。然而,受邀参加税务宣传月座谈会的房地产业人士仅有SOHO(中国)董事长潘石屹一人。
以税收为杠杆已经成为房地产调控的方向之一。从2006年初的房地产企业所得税预提比例增加,到2007年年初的全面清算土地增值税,各种税费使房地产行业成为一个重税行业。然而,鉴于房地产行业大多为内资企业,两税合一无疑对整个行业来说利好。用潘石屹的话形容就是:“仿佛天上掉下来一块利润。”
纳税侏儒?
尽管去年进入全国纳税500强排行榜的房地产企业较往年有所增加,包括万科、碧桂园和SOHO(中国)等三家企业上榜,但和去年进入《福布斯》排行榜的房地产富豪人数相比,还是不成正比。虽然比往年有所减少,但去年进入《福布斯》全球富豪排行榜的中国富豪中,房地产业人士仍达到了40%左右。
潘石屹表示,房地产企业之所以没有进入纳税500强,多是因为,先前房地产发展商不太重视合并财务报表。自前年SOHO(中国)进入纳税500强起,大家都已经开始重视合并财务报表,今后将有更多的房地产企业进入纳税500强。
然而,政府方面给出的意见却不尽相同。相关数据表明,2005年是北京市重点检查地产行业偷漏税年度。在国税总局的统一安排下,北京市对房地产企业的纳税情况进行了全面检查,其结果十分惊人——近三年,共追缴房地产企业偷漏税款10.08亿元。自此以后,房地产行业就一直成为税务部门重点监管的对象。 2006年,房地产行业第二次被列入税收重点监管行业。
而就在前几日,八部委联合发文“关于开展房地产市场秩序专项整治的通知”,其中国税总局正在其列,税务总局将进一步落实房地产税收政策和税收征管措施,以及建立相关责任制,对房地产开发企业纳税情况开展专项税务检查。这同时证实了谢旭人在税务宣传月座谈会上的表态。
两税合一
无论是基于以往房地产行业偷税漏税的数字,还是基于市场上“暴利行业”的普遍看法,自去年开始,政府启动了一系列税收杠杆措施。