1月12日，在北京市丰台区一家中介店里，该店工作人员告诉记者，可以通过公司关系拿到在西四环附近的一个还没开工的经济适用房项目房号，一个房号大约30万元，目前该地区商品房售价为7000元/平米，而这个还未开工建设的经济适用房项目卖价仅为3400元/平米。
记者发现，该中介公司正是开发这个经济适用房项目的房地产开发公司下属的子公司。
监管漏洞
据北京市建委网站公布的申请经济适用房房号的规定，北京市经济适用房房号正常的流通渠道是：开发商———排队放号(摇号)———经济适用房购房户；而所谓倒卖经济适用房房号所走的非正常流通渠道是：开发商———关系户(内部人员)———中介———经济适用房购房户。中间甚至几经转手。
北京市建委有关人士介绍，2005年开始，经济适用房不再由开发商自行组织销售，而是由政府组织销售。即北京经济适用房房号采取定向发售的办法，除了拆迁居民，基本买不到房号。由于目前经济适用房供应不足，要买经济适用房的需求远比经济适用房的供应大，以前符合北京市购买经济适用房条件的，基本就可以排队等号，目前只有拆迁居民能拿到房号了。
“很多时候拆迁居民也拿不到房号，于是只好去排下一个项目”，一位业内人士介绍，实际情况是一个经济适用房项目开发出来以后，开发商只基本保证改地块上动迁居民的购房需要，其他符合条件的排队居民，基本拿不到房号。
“虽然市场上经济适用房奇缺，但是开发商手中却总有存号”，上述业内人士说，经济适用房房号倒卖之所以能成功，最重要的是目前没有政策限制经济适用房房号“改底”。
据悉，一般开发商倒卖经济适用房号通常采用“黑白合同”的方式，即现用其他人资料占下一部分房号，然后将买房号的人的资料来替换这些事先设定好的人名。
“对于开发商来说，倒卖经济适用房号存在巨大利润，一个房号动辄就卖10几万，而在监管部门那里，只不过将买房者张三改成李四那么简单”，上述业内人士说，经济适用房房号“改底”不禁止，造成巨大权力寻租空间。据了解，“改底”收费没有“行规”，建委是不收费的，所谓收改底费纯熟开发商另宰顾客一刀。而一般情况下，“改底”需要买卖房号双方一起去办理，费用也就包含在房号费里了。
虽然国家有相关规定，商品房必须在获得预售许可后才可以销售，但是这似乎是专门为普通商品房定的规矩，对经济适用房并没有多大约束力。而经济适用房定向销售又使经济适用房房号信息不对称加剧。