第二，跨国公司、海外金融机构对中国水泥市场经过长期反复地调研论证，认为在中国投资水泥产业风险较小。2004年世界排名前10位的水泥企业，目前有拉法基、Holcim、爱尔兰CRH、海德堡、意大利、太平洋6家在我国投资。摩根士丹利、国际金融公司、高盛等多家海外金融资本在我国水泥产业也有投资。跨国公司、海外金融资本对我国水泥工业的青睐将加速水泥企业规模结构调整。
第三，新建大型新型干法水泥生产线的时代已经过去，即将面临的时代特点是大中型企业来兼并中小企业，对原来中小企业落后生产工艺继续改造和扩建。“十一五”期间，国家将在这一方面重点支持。
第四，中小企业的观念逐步在转变，愿意加入大型新型干法水泥企业。2004年与2005年，我国水泥工业“一起一落”，2004年产量增长迅速，2005年利润有所下滑。一些年产300万～500万吨的中小企业认为，大风大浪不好把舵，所以希望有人“扛旗”。
培育本土企业是确保产业安全的有力措施
记者：海德堡并购辽宁工源，CRH牵手吉林亚泰……短时间内，海外资本在中国水泥业连下多城。您如何看待这一现象，我们面临哪些挑战？
雷前治：外资在我国水泥工业结构调整中起到了积极的作用。2005年年末，外资控制的新型干法水泥生产能力占新型干法水泥总量的16%，2006年可能发生了较大变化。我们现在面临的问题是如何提高外资质量，如何利用好外资。水泥产业是遍在型的，所消耗的资源是不可再生的，政府有责任、有义务保护本土投资不受损失，保护相对匮乏的本土资源不大量外流。
如今发达国家限制水泥生产，跨国公司将国际性水泥产业结构调整放到中国，建设熟料生产基地，再出口到国外进行粉磨，造成能源、资源的损失。2006年，我国出口水泥3800多万吨，其中大约有2000万吨是直接出口熟料。水泥熟料出口问题，相关部门要把握好这个度。
记者：外资并购已经在国内水泥业界成为一种现象，海外资本频频得手，国内优势水泥企业为何难有机会？在我国现阶段，培育大型水泥企业集团是否势在必行？
雷前治：培育少数具有国际竞争能力的本土企业是确保产业安全最有力的措施。跨国公司能大量吸收国际金融机构的贷款，中国企业贷款融资困难，国家应保证内外资企业在同一起跑线上公平竞争。