上海“我的钢铁”网站资深分析师贾良群说,中国单个钢厂对市场的控制力不强,其原因主要是产业集中度不高,再加上目前中国钢铁业存在较为明显的潜在结构性过剩。在此次“WSD排名”中,中国钢厂在“对成熟市场的控制力”“与大买家的议价能力”及“应对周边竞争者的威胁”等权重指标方面“得分普遍偏低”。
宝钢集团前董事长谢企华在多次接受记者采访时都曾说过,中国钢铁业集中度低的结构性问题,对于市场的稳定长期发展产生了不利影响。中国最大钢厂宝钢的产量规模在全国总产钢量中的比重“未超过10%”,近年来这个比重“不升反降”。宝钢要想在市场上充分发挥“积极的引导作用”,有时候显得“心有余而力不足”。
据国家权威部门提供的数据,中国钢铁企业数量众多,中小企业比重较大,近年来行业集中度不升反降。去年排名前5位的钢铁企业所产钢仅占全国总产量的24.8%,比2000年降低了10.6个百分点。此外,钢铁业潜在的产能过剩使得市场的控制力更趋弱化。
贾良群对记者说,中国有这么一个世界最大的钢市“大盘”,不能长期“群龙无首”,否则市场就没有“定力”。中国应形成几个特大型钢铁巨头,在此基础上针对不同需求层面留出应有的竞争空间,提升中国钢厂普遍的市场控制力。
“淘汰落后能否有始有终”
近期,国家已把钢铁业列为全国“节能减排”大局中的重点行业和领域之一。淘汰落后钢铁产能所采取的措施之具体和“强硬”,前所罕见。吴文章说,淘汰落后可以说是钢铁业结构调整的“牛鼻子”,现在就看“各项措施能否落实到底,真正抓出实效”。
多位市场人士都认为“淘汰落后难度极大”。市场人士陶永根说,国家多年之前就已明确限期淘汰热轧硅钢这个高耗能、高污染的落后品种,但“这个品种眼看着多年在国内市场畅行无阻,而且还非常热销”。其他如国家明令禁止销售的“地条钢”等劣质钢材,在市场红火的时候还“十分抢手”。
此次国家下定决心推进钢铁业淘汰落后进程。国家相关部门已与首批10个省区市政府签下“淘汰军令状”。如对不能按要求关停和淘汰落后产能的地方,不再核准新的项目。对列入关停和淘汰范围的落后产能,实行更严格的差别电价政策,进一步压缩落后产能的利润空间。
