当失去出口退税等产业扶持,产能过剩的钢铁业将会怎样?
出口退税政策出台已箭在弦上。“冷轧钢出口退税由8%降为5%,热轧钢出口退税由8%降为零。”近距离接触该政策的人士向记者透露:“这项退税政策已经获得发改委和商务部的批准,国务院办公会已经进行了最后审议,于近日对外公布。”
救命稻草”受到威胁
鼓噪多时的钢材出口退税调整政策出台在即,行业内人士纷纷猜测是4月1日。
3月28日记者就“冷轧钢出口退税由8%降为5%,热轧钢出口退税由8%降为零”的消息向中国钢铁工业协会副秘书长戚向东求证,他向记者表示,出口退税的调整意见的确已经呈报给发改委,结果即将公布。
鞍钢集团反倾销办公室主任商伟力向记者表示:“一旦推行新的退税政策,一般在3个月左右的时间内,国内市场的钢材价格将会受到明显影响。”据了解,2006年中国钢材新增产量的近50%用于出口,2006年的出口钢材增长超过100%,国际市场被认为是中国钢企在产能过剩情况下的“救命稻草”。
“如果没有出口退税的利润,中小企业的境遇将十分困难。”建龙钢铁集团人士给记者算了一笔账,宝钢等大型钢厂通常是通过长期协议,购买进口铁矿石原料的,其每吨铁矿石价格要比其他购买铁矿石现货的企业便宜160元到200元。普通钢铁企业每吨钢材的价格成本便比大型钢厂高了近300元。“这还不包括大型钢厂采用的现代化设备所节省的人力成本,因此出口退税只有8个百分点,但对中小企业的意义非常重大。”
据分析,出口退税减少将直接导致大量的钢材产品由出口转为内销,并将直接打压国内钢材产品的价格。此外,由于热轧钢是中国钢企生产的最多的产品,被称为“大路货”,其出口退税如果真的由8%降为零,那么中国的绝大多数钢厂的利益都将受损。
“但是对于发改委来讲,他们一直希望制定根本性的措施,减少出口退税,不再拿国家政策养着钢厂。”分析师王英武认为,“生存艰难的企业将自觉加入到国家产业重组的队伍中。”
钢企重组进展滞缓