二是企业规模大小不一，管理落后和不规范。新上中空玻璃企业多是个体作坊式企业，规模较小，进入玻璃行业时间较短，低价竞标造成市场混乱，如不规范将造成不良后果。
我国中空玻璃产品质量从整体来看良莠不齐，少数有规模的企业产品质量较为稳定且有保证。
2006年国抽合格率为88.1%，而多数规模较小的企业由于产品生产质量意识淡薄，生产中偷工减料，目前又存在生产无门槛，准入门槛低的问题，用价格低、不合格的原材料来生产中空玻璃，造成产品存在着严重的质量隐患，导致不合格的中空玻璃流入市场，既起不到节能的功效，而且还造成材料浪费、产品污染后不好弥补等诸多问题。
将成行业标准
主持召开这次会议的中国建筑玻璃与工业玻璃协会将不断深化规程的后续工作。其中，协会将把修订后的规程向中空玻璃企业及设计、施工、监理等单位和人员发放，进一步扩大规程的影响力。同时，协会将向国家发改委申报，力争把规程正式列为行业标准。协会还将以2004年上报的《中空玻璃应用规程》为基础，与相关政府部门汇报沟通，建议出台一个类似“安全玻璃管理规定”的相应法规，积极推动节能玻璃应用与规范管理。
中国建筑玻璃与工业玻璃协会副会长张景焘,秘书长张佰恒出席了会议。
在这方面我们与国际水平有很大的差距。
同时，随着建筑业快速发展和人们对居住环境要求的提高，以及全球对节约能源的认识，我国对建筑节能工作越来越重视，分别制定了各种建筑节能的指标体系，如《民用建筑节能设计标准》、《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》、《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》、《公共建筑节能设计标准》等已经相继出台，这样就要求建筑要依靠优质的中空玻璃来实现建筑节能，从客观上促进了行业的发展，也对中空玻璃的生产和质量提出了更高的要求。
中空玻璃产品应用领域不断扩大，产品的生产质量与性能直接影响房屋建筑的节能与外观，但中空玻璃目前的生产与销售准入门槛很低，管理难以到位，不合格的产品还充斥着市场，密封失效的中空玻璃起不到节能的功效，同时也造成材料的浪费，造成无法挽回的损失。为了保证产品质量和确保使用寿命，中空玻璃迫切需要由行业制定中空玻璃生产相关规程，帮助企业加强生产工艺控制，提高产品质量，保证合格的中空玻璃在工程中应用。