因此，我认为资费降低对固网的冲击会大一点。
记者：您认为今后政府在对电信资费的监管中，如何兼顾国有电信企业的利益和用户的利益，如何处理这两者利益之间的关系？
唐守廉：目前我国电信运营商基本是分业务经营的，中国移动经营移动业务，中国电信、中国网通和中国铁通经营固话业务，中国联通虽然有全业务经营牌照，但主要经营移动业务。
在我国2000年颁布的《电信条例》中明确规定，电信经营许可证分为基础电信业务和增值电信业务两大类，也明确规定了申请经营许可证的相应条件。
但实际上，固网由于受到移动技术等的冲击，现在发展较为困难，因此，我认为，政府颁发的基础电信业务经营许可证就应该是全业务的经营许可，至于每个电信运营商采用何种技术、提供何种服务业务，电信运营商应根据自身的条件和市场的需要，由他们自己决定；这样才有利于电信市场的竞争，有利于电信运营商新技术、新业务的开发应用，有利于电信运营商抓住机遇及时发展和规避风险。
而谈到，兼顾行业利益与用户利益的问题，我认为这二者之间本身没有多大的矛盾，作为电信的政府规制机构，其主要职能就应该是维护用户正当权益，维护电信市场公平竞争，促进信息行业健康发展。