NGN三大关口
尽管融合为人们勾勒出一个美好的蓝图，但对电信行业和互联网行业来说，走向下一代网络并非易事。
当前，互联网技术对电信网的强烈冲击，打破了电信一统天下的局面，促进了技术进步和产业发展；互联网上的业务层出不穷，富有进取性，在电信宽带网上也处于绝对统治地位，这都使得电信业处于相当被动的局面。“电信业一直在寻找新的方向和技术突破点，使自己重新立于主动地位，但至今没能找到，电信网正处于发展的十字路口。”信息产业部电信研究院总工程师蒋林涛指出。
另一方面，随着互联网的迅速发展，其存在的严重问题也逐渐显现。尽管各国投入了很大的精力研究解决，但到目前为止，没有找到什么好的解决方案，互联网也处于发展的十字路口。只有突破旧有的藩篱，才能保持互联网和电信网持续发展的势头，他们发展的共同方向就是下一代网络。
“目前下一代网研究的技术路线还不明朗，各方分别在以不同的理念和技术路线进行探索。”蒋林涛说，“对下一代网而言，有三个问题是必须考虑的，并要得到很好的解决，即下一代承载网问题、下一代业务网问题和网络的融合问题。这三个问题解决好了，下一代网的基本技术方向也就明确了。”
蒋林涛表示，从下一代承载网来看，电信网业务的全IP趋势已完全确定，而互联网使用IP技术的方向也不会改变；在下一代业务网上,从前电信网的商业模型是清晰的，但受到互联网业务免费的冲击后，电信运营商对自己原有的商业模型变得没有信心，因此确定合理的电信商业模型，并使用相应技术来保证这种商业模型实施是目前重点考虑的问题。“目前对于下一代业务网到底如何设计，其实还很不明朗，事实上连思路也没有。缺少可以运营的宽带电信业务网，这是目前电信无法向前发展的最大障碍。”蒋林涛说。