中国亦应普及宽带
针对美国推动宽带互联网的普及，信息产业部电信研究院专家石军表示，在实现普遍服务方面，世界各国差异很大。在美国、欧盟等发达国家和地区，目前已经开始将宽带互联网纳入普遍服务的范畴，但在广大发展中国家，更多地还是将普及电话作为当前普遍服务的重点。因此，普遍服务的内容是与当地电信业的发展水平密切相联的。
石军认为，在中国，当前推广普遍服务的重点还是在电话业务方面，“村通”工程就是一个例证。但目前，中国也在有计划地推动普遍服务向深入发展。有关部门提出的农村信息化战略，已经将互联网纳入了普遍服务的范围。
刘默也表示，宽带互联网是一个全球性的发展趋势。中国在“十一五”规划中，也提出了“乡乡能上网”工程，该工程的核心就是在有条件的乡村增设互联网信息点。此外，中国的运营商也开始有意识地将资源向农村地区倾斜，这不仅是为了实现普遍服务，对运营商的经营也将起到带动作用。
在具体做法上，刘默分析，美国设立普遍服务基金的做法对中国有一定的借鉴意义。美国普遍服务管理公司(USAC)是普遍服务基金制度的管理者，由FCC界定USAC的任务，USAC向FCC负责，并计算每季度需支出的普遍服务基金金额，然后将数字上报给FCC，再由FCC进行具体分配。这种模式明确了双方的职责，并使运作更有效率。
链接：美国普遍服务简史
“普遍服务(Universalservice)”这一词语最早由美国AT&T总裁威尔在1907年提出，但当时的普遍服务概念是为了掩饰AT&T的垄断经营。