东莞3家DVD企业遭337调查 关系出口命运

特别是当产品的销售量大到足以威胁对方的利益时，被提起申诉调查也就是意料之中的事情了。     他认为，与服装、鞋类产品的反倾销相比，“337”调查是阻止竞争对手进入美国的最省钱和最省时的法律手段，对东莞出口企业的威胁和杀伤力也将更大。被诉企业一旦“应诉缺席”或败诉，有关方面将可以发布有限排除令或普遍排除令，从而阻止涉案侵权产品对美出口，其限制措施也可以扩大适用至上、下游产品。由于欧盟采用同一标准，意味着涉事企业在失去美国销售市场的同时，也将难以在欧盟市场立足。     “如果遭遇永久排斥令，涉案产品将永远不得进入欧美市场”，陆军表示，如此将波及原材料供应商、生产商和销售商的共同利益，不仅会牵连到行业的上下游产业链，甚至关系到整个行业产品的出口命运。“现在已经不是应诉费用的问题，而是产品能否进入欧盟市场的问题。”他如是说。      困境：     费用高昂成企业应诉门槛     “我们也曾尝试过与当事企业联系和接触，但对方态度不积极或根本不作回应，”陆军称，“337”调查的应诉确实很专业，必须聘请美国律师，这一应诉费用是所有项目中最高的，少则几十万多则高达数百万美元。一个企业或一般的企业将很难承受，费用问题已经成了横在企业面前难以逾越的门槛，从而制约了企业应诉的积极性。     出路：     寻求和解或集体应诉并结盟     华南专利商标事务所的毛磊律师建议，涉事企业可以试探和解的可能性，从而降低应诉费用；或者在专业的指点下，采用一般应诉的策略；也可由行业协会或商会出头，集体联合应诉，共同承担应诉费用。     东莞市知识产权协会和东莞市电子行业协会则认为，通过此事件东莞应该尝试建立行业联盟和专利联盟，以整个行业的优势来应对类似事件。      何为“337调查”？     指根据乌拉圭回合协议修正的美国《1930年关税法》第337条款，如果任何进口行为存在不公平行为（主要针对侵犯专利权或者商标权行为，也包括侵犯著作权、半导体芯片模板以及不正当使用商业秘密等行为），并对美国产业可能造成抑制和垄断，美国国际贸易委员会可以应美国国内企业的申请进行调查。

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