近日,信息产业部发布了2007年第一季度电信服务质量通告,报告中指出,通信质量方面的申诉占18.8%,较上季度上升了3.4个百分点,其中网内通信质量方面的申诉继续减少,但网间通信特别是中国电信与中国网通网间通信质量方面的申诉大幅上升。
此外,在网络质量用户申诉方面,网通增长率达到257%,是2006年第四季度的2倍还多;与之相反的是,中国电信的第一季度关于通信质量的申诉人次却比上一季度略为下降。
既然两者的网间通信互联申诉大幅上升,为何仅有中国网通一家通信质量申诉大幅攀升?在这些申诉数字的背后,隐藏着一些固网运营商竞争的关键因素。
协议的“后遗症”
信息产业部申诉处理中心的相关人士指出,网通网络质量申诉大幅度攀升的主要原因在于协议的“后遗症”,但全部原因在于拦截、破坏用户通信的非互联互通行为;宽带接入接通率、掉线率和网速以及大规模线路故障导致宽带不仅不“宽”而且不畅也是主要原因之一。
该人士还指出,在协议签订之后,双方运营商都会进行虚拟放号,而对方也会针对虚拟放号进行相应的封号,封号的过程中难免存在老客户被有意无意地封杀,因此,就会出现相应投诉。而且从数据上看来,南方电信对南方网通的限呼相当严重。
江苏徐州网通相关人士指出,江苏电信和网通很早就开始在部署相应客户资料的核对,主要是以分公司层面进行。但后续徐州地区的电信与网通出现了大量的严重违反协议的不规范竞争行为,徐州电信大量封锁了徐州网通疑似的新增号码,其中封号的范围相当广泛,甚至包括了徐州网通的相当数量的办公电话。所以,用户投诉上升也在所难免。
一位地方网通的员工更直言,感觉像重新回到了2002年电信拆分初期。
另外,中国电信的用户申述数量没升反降的原因也值得深思。山东省通信管理局市场监督处的工作人员告诉记者,当地的电信公司相对较遵守协议,在协议签订之后,仅重点发展了宽带用户,因此相应地投诉次数较低。
宽带接入“漏洞”