对于此次《移动电话国内漫游通话费上限评估用户调查》的初衷，信产部在调查首页解释道：“移动电话国内漫游通话费是指，移动电话用户离开其归属本地网，在国内其他本地网使用移动电话业务时发生的基本通话费(注：在漫游状态下，不发生本地通话费)。”
2005年《关于调整部分电信业务资费管理方式的通知》规定移动电话国内漫游通话费实行上限管理，资费上限标准暂按现行资费标准执行。
近几年，随着市场竞争的加剧，移动本地通话费水平逐年下降，国内漫游通话费与本地通话费差距日益拉大。虽然2005年国内漫游通话费实行上限管理以后，企业推出了本地、漫游同价的资费套餐，但漫游通话费总体降幅并不明显。为此，信息产业部和国家发展改革委员会今年对移动电话国内漫游通话费上限进行评估，拟对移动电话国内漫游通话费上限标准进行下调。为广泛听取用户意见，特进行本次用户调查。
普通手机用户对这一调查表显示出极大的积极性，纷纷参与网上问卷填写。而大多数用户希望通过这次评估将手机异地漫游费下降到合理的区间。
据调查，前两日的统计显示过半接受调查的用户在“您认为移动国内漫游通话费标准与本地通话费标准相比，怎样比较合理？”这一最敏感问题的选项中选择了最低计费标准，即“与本地通话费相同”选项，表达了用户对于漫游费下调的强烈呼声。此外更有部分用户通过致电媒体、发表评论等方式表示，由于此次调查受用户只能在即有选项中进行选择，因此并不能完全反映手机用户对于漫游费调整的态度，而跟帖的多数网友甚至直接呼吁完全取消漫游费。
降漫游费目前有门槛
曾有媒体报道北京的漫游费是其他省市的数倍，不少北京用户纷纷使用外地商旅卡或准备两部手机以应对外出时高额的漫游费问题。
但是，记者调查发现，对于漫游费过高的问题并不仅仅是北京一地普通用户的呼声，这主要表现在各地运营商在涉及漫游费优惠的问题上纷纷设置了诸如承诺最低通话费、附加其他收费服务等门槛，于是看似大幅度的优惠，细细算来往往令消费者失望。
而此前一些北京用户使用外地运营商提供的业务实际上也是在寻找低资费的途径中增加了自身的不便与风险。即使不提购买渠道是否有保障，异地充值缴费也是一个大问题。