2005年，信产部向各地通信管理局和运营商下发413号《通知》，除中国电信和中国网通能够在部分地区进行网络电话商用试验外，任何单位和个人都不得从事这项业务。中国电信和中国网通在全国选择了四个城市进行网络电话的商用试验，但是过去了两年，当时风头正劲的网络电话现在几乎悄无声息了。两年时间，该试验的早就完成了试验，但是两大固网运营商根本没有把网络电话推向商用的迹象，因为他们没有这个动力。这是电信市场的结构性问题阻碍创新的典型案例。
另外一个非常有潜力的下一代电信服务是IPTV，中国市场由于有电信运营商和广电运营商的竞争，导致IPTV在中国推广有特殊的困难，但是即便是在典型运营商自己的IPTV市场中，也由于用户接入带宽的限制而很难大规模推广，用户规模小，会让IPTV的服务价格继续维持高水平……
可以说，为了维护自身的经济利益，中国的宽带运营商扼杀了自己的创新活动，下一代网络是个典型的例子，说明了运营商宁可维持目前的低水平、高利润电信服务，而不愿意通过变革来寻找新的商业模式。由此付出代价不仅仅是创新的机会，而且还让全社会无法享受电信技术带来的新价值。