信息产业部、国家发展和改革委员会今天召开电信资费座谈会，征求对全面推进移动电话“双改单”工作思路的意见。手机“双改单”的具体思路为：尊重用户的自主选择权，采取政府引导、企业根据各地市场情况确定具体方案，经过两年左右的过渡，最终全面实现手机单向计费。
信息产业部和发展改革委提出，今后电信企业新出台的资费方案均应为单向计费的资费方案；对双向计费方式的资费方案政府主管部门不再进行审批。原双向计费方式的资费方案可继续发展用户，用户可自主选择双向或单向计费的资费方案。各电信企业要积极创造条件，采取切实可行措施，为手机用户选择单向计费方式提供便利。
在逐步实现手机单向收费时，信息产业部和发展改革委特别指出，电信企业在设计资费方案时，不得借机涨价，不得提高资费水平；应减少资费方案种类，简化资费结构，以便于消费者直接选择和使用。电信企业在业务宣传时，要严格按照要求明码标价，清楚准确地告知用户相关资费标准和收费构成，让消费者明明白白消费，严禁各类虚假宣传和价格欺诈行为。
我国电信企业破除垄断、引入竞争以来，电信资费改革不断深化，资费市场化形成机制逐步建立，资费整体水平大幅度下降，手机资费水平降幅尤为明显。但同时用户对手机实行单向计费的呼声较高，目前在全国范围内加快推进手机实行单向计费的条件基本成熟。
附：信息产业部解读关于移动电话资费方案“双改单”
1、为什么在全国实行手机单向计费还需要用两年左右时间？
因此，为保护在网用户的权益(特别是双向低资费低端用户的权益)，尊重用户选择权，同时维护移动电话市场的稳定、健康发展，拟定的改革推进思路是渐进性的，即在政府宏观指导下，由企业根据各地市场情况自主制定具体资费方案。力争用两年左右的时间在全国范围内实行全面的单向计费。