一是合理优化电信监管机构要素，提升电信监管能力。
电信监管能力是电信监管机构的本领，这个本领由电信监管机构的相关要素决定。要改善电信监管能力，最主要的是改善组成电信监管机构的要素。电信监管机构的组成要素包括监管模式、创制程序、研究能力、职能配置、监管手段、实施程序、机构组织设定、人员构成与素质、管制经费等，其中监管程序按具体的监管流程又可以分为创制程序和实施程序。
一般而言，监管模式、创制程序、研究能力等要素影响着电信监管机构的创制能力。显然，监管模式不同，电信监管机构制定监管政策的独立性和效率就不同。同样，创制程序的公正性和透明性也会影响电信监管机构制定决策时所获得的信息以及其决策的公信力。研究能力的高低直接决定监管机构所制定政策的正确性及合理性。
电信监管机构的实施能力受职能配置、监管手段、实施程序等要素影响。监管职能就是法律赋予监管部门或机构对电信行业行使的监督与管制权力和职责。在不同的监管阶段，监管职能需要相应进行加强、减弱或转化的调整。监管手段的合理应用是监管政策能否得以贯彻实施的重要保障。实施程序的公开性、客观性将直接影响电信监管政策实施的有效性。
监管经费、人员构成与素质、组织设定等是直接影响保障能力的因素。监管工作是一项复杂的、专业化很强的工作，要求大量经过训练的具有不同专业背景的人员来承担，必须有足够的经费予以支撑。此外，不同的内部组织设定将影响电信监管机构能力的发挥。
二是重视外部环境因素，适时调整电信监管能力。
加强电信监管能力建设还必须重视外部环境因素的影响。这是因为，第一，外部环境因素会制约电信监管能力的提高；第二，外部环境因素的改变会对电信监管能力提出新的要求；第三，外部环境因素还会影响电信监管能力在实际工作中能力的发挥。尽管外部的环境因素不是电信监管机构所能左右的，但是我们必须区分清楚各种外部环境因素对电信监管能力带来的不同影响，在力所能及的范围内适时调整电信监管能力，以最大限度地保证监管的效果。