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近日，信息产业部、发展改革委共同发布了《信息产业“十一五”规划》(以下简称《规划》)。为便于公众更好地理解《规划》的有关内容和精神，信息产业部副部长娄勤俭接受了中国政府网的采访，对《规划》进行了解读。
问：与历次规划相比，《规划》有哪些新特点和创新之处？
答：《规划》最突出的特点是将全面落实科学发展观的思想贯穿始终，体现了鲜明的时代特征和行业发展的客观要求。《规划》实现了指导性和可操作性的有机结合，既有从全局、战略的高度对全行业发展进行宏观指导的内容，又有具体、可操作的发展重点、重大工程等内容；在内容选择上，兼顾了行业发展的共性和个性，既有对行业发展的总体要求，又立足信息产业部职能分工，对电信业、电子信息产业、邮政业、无线电管理，以及推进国民经济和社会信息化有专门的论述；《规划》还明确了“‘十一五’时期是建设信息产业强国的战略起步期”这一阶段性特征，在发展目标、发展重点、重大工程的设定上，体现了政府职能向“引导、规范、监管、服务”转变的要求。
问：在新的发展阶段，《规划》对信息产业提出了怎样的发展思路？
答：“十一五”是我国国民经济和社会发展的关键时期，作为国民经济的重要支柱，信息产业将紧紧围绕全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的战略目标，以科学发展观为统领，着力自主创新，提升竞争能力，完善发展环境，推进战略转型，加快推动“三转变一加强”。具体讲就是：推动电信业向信息服务型转变，电子信息产业向创新效益型转变，邮政业向现代邮政业转变，加强无线电集中统一管理，为深入推进国民经济和社会信息化提供有力的支撑，为信息产业强国建设开好篇、布好局。