电信资费改革专家系列意见一
近日,北京市消费者协会邀请了经济、法律、社会、电信等各界专家,就关于推动电信资费改革的问题召开了座谈会。希望通过倾听专家们的意见,进一步与企业沟通,推动北京市电信资费改革。针对市消协3.15前提出的“一个降低,四个取消”的建议,即:降低电信通信资费;取消双向收费,实行单向收费;取消手机月租费;取消漫游费;取消各种套餐,与会专家纷纷发表意见。
关于“一降四取消”的建议,北京市消费者协会认为:一是推动电信资费改革是真正的惠民之举。手机已经从奢侈品变成了人们生活的必须品,而电信企业提供的服务方便了广大消费者的同时,现行的资费离真正的施惠于民还有相当大的差距。二是推动电信资费改革是适应我们国家加入WTO的要求。三是推动电信资费改革是电信国有资产保值增值的重要途径,是电信行业发展的必然要求。
取消各种套餐。
杨培芳(信息产业部电信经济专家委员会秘书长)
电信套餐越少越好,要逐步实现资费透明,让老百姓明明白白消费,现在五花八门的套餐模式是一些电信企业借用了一般工商业的市场竞争策略和经营技巧的手段,其中存在误导或陷阱。我们必须用诚信经营代替那些奇淫技巧的东西,用理性市场经济代替盲目市场经济。
现行的成千上万种资费套餐都是电信企业精心策划出来的,就像我国保险业的合同条款一样,让人难懂。实际上是企业猜透消费者心理预期和支付意愿,然后确定多种价格策略。就像人们到现在的服装市场,天天打折、返券销售,结果肯定是经营者利益最大化,把所有“电信消费者剩余”据为己有。这种行为从经济学的角度上涉嫌“价格歧视”。
信息通讯的一个历史使命就是要减少信息不对称,降低社会交易成本。最根本的道理是信息通讯不是稀有资源,它的成本呈递减曲线,用量越多,成本越低,社会价值越大,所以根本没有必要用各种套餐的形式,使消费者在电信消费过程中精打细算。否则到处是陷阱,人们哪敢消费。结果行业得不到正常发展,国家失去信息化带动工业化的重大机会。