融合可以细分为业务的融合、终端的融合和网络融合，视融合程度不同，对客户的价值也不同，融合程度越来越高，提供的能力、价值就会越来越大。业务融合就是捆绑的服务，一步一步增加业务融合的能力和功能，目标是以移动性接入和设备感知能力为特征，要实现易用、方便、可靠、安全，包括性能最好和价格最优等。对网络融合而言，分为核心层融合、控制层融合以及应用层融合。终端融合，在手机上面已经可以被感受到。
融合并不排斥多样性，作为电信网来讲，在走向融合的同时仍然保持多样性。融合对用户体现外部感受的功能，从ITU对NGN的定义就可以看到，它实际上并不排斥其他网络能力的实现，当然更强调通过资源控制与管理功能实现对多种业务的支持能力。有人说IMS一定一统天下，但是IMS有很多基于SIP的应用，而对于非SIP则对应有非IMS的存在，IMS和非IMS都是需要的。
信息产业部电信研究院总工程师蒋林涛
下一代网络业务网要掌控承载网
●互联网和电信网都处于十字路口
●IP网要解决安全问题和服务质量问题
●下一代网络要把业务网承载网捆绑起来
互联网已经成为国家信息基础设施，为社会信息化作出了巨大的贡献，但安全性、可靠性问题日益暴露出来，所以互联网发展处于十字路口。而互联网发展也对电信网造成了冲击，电信网的发展状态完全被打乱。现在互联网、电信网的发展都走到了十字路口，都需要突破，共同方向应该是下一代网络。对于下一代网络有几个问题必须考虑，首先是下一代承载网问题，到底用什么网络承载这么多业务。其次是下一代业务网到底如何做。
信息产业部电信研究院IP和多媒体研究部主任何宝宏
互联网和NGN要相互借鉴
●NGN和互联网在设计理念上存明显差异
●NGN要让用户参与创新
●NGN要平衡不同角色利益和控制权