论坛围绕着“如何做大做强进境棉花物流，为南通及周边地区纺织企业降低生产成本、增强竞争优势、促进南通纺织经济发展提供强有力保障”的主题，棉纺行业专家分别作了2006年度全国进境棉花情况及2007年度进境棉花形势、当前全国棉纺织行形势分析与发展预测、南通纺织业发展情况与分析等棉纺行业情况专题报告；南通国检、南通海关分别就“保税棉运作与进料加工相关政策”、“进境棉花质量分析、疫情通报与风险评估”以及检验检疫通关放行政策进行了宣讲；港口、仓储、货代等相关企业也都对入境棉花在南通口岸中转、仓储、运输环节作了详尽的介绍；并组织与会代表赴港口、仓储单位现场参观考察。通过这样的论坛活动，行业协会、产、供、需各方以及执法把关机构、运输仓储部门、代理机构等相互进行了深入的交流，充分交换了意见，增进了了解，形成了共识，为南通港口物流业的发展以及港口经济的发展奠定了良好的基础。
自2004年以来，南通口岸进境棉花一直保持在每年10万吨以上。作为全国纺织业基地之一，南通素有“纺织之乡”之称。近几年来伴随着经济持续快速发展，南通纺织业发展十分迅速，纺织纱锭达300万锭,企业用棉量急剧扩大,进口棉花的价格优势使得南通纺织企业使用进口棉花所占原料总量的比例正逐年增加，周边地区从南通口岸进口棉花数量也在不断增加。
良好的经济发展前景和旺盛的生产贸易需求，对构建南通进境棉花大物流平台提出了更好、更高的要求。经过近一年的牵头策划准备，南通检验检疫局提出了举办进口棉花论坛，搭建港口物流发展平台的设想，并与南通海关、南通港口集团、南通纺织协会和南通棉麻公司达成了共识，同时这一设想也得到了南通市委、市政府的肯定与支持。
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