部分新疆棉企“转战”中亚
近年来,随着我国纺织工业的稳定快速发展,国内棉花需求量持续增加,且快于国产棉的产量增长速度,这导致我国棉花市场供需缺口不断扩大,棉花企业面临原料严重不足的困境。
国家统计局公布的数据显示,2005年至2006年度,我国棉花总产量为570万吨,消费量在1000万吨左右,全国棉花产需缺口在430万吨左右。据美国农业部(USDA)12月份预计,2006年至2007年度中国棉花产需缺口在424.6万吨。
预计我国棉花将长期面临供不应求、大量依靠进口的局面。国家发展和改革委员会经贸司副司长马占平预计,我国棉花已由过去的供不应求变为现在的供需缺口较大、严重供不应求,进入了长期供不应求、产需缺口扩大的时期。
在面临原料不足困难的同时,国内棉花企业还面临我国棉花生产频繁的威胁。近年来,尤其是加入世贸组织后,随着外棉的大量进口,我国棉花市场变幻莫测,棉花种植面积、产量及价格每年的波动幅度都很大。而棉花市场化改革后,我国对棉花产业的政策支持相对弱化,棉花流通企业经营困难,缺少改革成本,改革难以深化。这导致棉花购销、加工企业吃尽苦头,在每一次大的波动中,总有大批棉商背上巨额债务。此外,加工产能严重过剩,也导致国内棉花产业竞争环境恶化,竞争日益激烈。
尽管我国棉花质量检验体制改革自2004年试点以来,棉花流通领域投资趋于冷静,整合步伐加快,改革取得了积极的进展,但我们调查后发现,目前棉花加工市场秩序依旧混乱。据有关部门统计,1998年我国棉花加工企业有3976家,目前已突破17000家(通过资格认定的收购加工企业8000余家),加工能力2000万吨,已形成国营、集体、股份、民营等多种成分并存的市场竞争格局,大量的企业在争夺有限的棉花资源,出现过度竞争的趋势,整个行业产业集中度低,行业内部低水平、恶性竞争严重。
棉花资源的短缺、棉花市场的频繁波动以及加工秩序混乱等因素,导致国内棉花市场经营风险陡增,棉业利益整体缩水。在这种背景下,不少新疆棉企正在准备移师中亚国家,整合当地棉花资源。
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