规模化是我国棉花加工业发展的必然趋势

    近年来，我国棉花加工业发展迅猛，这对方便棉农售棉、增加农民收入起到了一定的积极作用，但也存在加工能力严重过剩、企业规模偏小、加工质量不高及秩序混乱、无序竞争等问题。笔者认为，规模化是解决这些问题的有效措施，也是我国棉花加工业发展的方向和目标。    我国棉花加工业的现状与存在问题

    第一，棉花加工业现状

    1999年我国放开棉花市场以来，原有供销社系统棉花企业纷纷改制，同时大批民营资本、个体资本纷纷进入棉花行业。1999年至2004年我国棉花加工企业遍地开花，全国由3967家发展到当前的17000多家（其中有资质的8000多家），已形成国营、集体、股份、民营等多种成分并存的市场竞争格局。例如：山东德州市是棉花主产区，当地棉花加工企业更是迅猛发展，棉花加工厂从1998年的85家发展到了2005年的930多家（其中通过省级认证的192家），并形成了夏津城西、武城杨庄、陵县糜镇3个棉花集中加工贸易区，仅这3个县就有棉花加工厂600多家。2004年棉花质量检验体制改革以来，全国仅有520多家棉花企业进行了400吨型打包机及辅助设备技术改造，大部分企业规模小、技术设备落后，加工质量难以保证。目前，整个棉花行业产业化集中度低，企业管理粗放，无序竞争严重。

    第二，棉花加工业存在的主要问题。

    1.加工能力严重过剩。全国棉花企业17000多家，加工能力近3000万吨，是正常年份棉花产量的4倍以上。例如：德州市有930多家企业，加工能力为200万吨，是当地实际棉花产量的8倍以上。许多企业累计加工期不足1个月，开工严重不足，设备闲置，效益下降。

    2.企业规模小。美国平均每个轧花厂年加工皮棉5000吨以上。我国单个棉花加工厂年加工皮棉平均只有350吨左右。我国棉花加工企业虽然个数多，但规模普遍偏小，注册资金超过500万元就算规模大的企业了。例如：德州市930多家企业，只有10多家企业年收购加工皮棉超过1000吨，大部分企业收购加工量只有数百吨。这样少的收购加工量，难以形成规模效益。

    5.市场混乱，无序竞争。企业过多，粥少僧多，再加上地方保护主义，政府职能部门监管不力，众多无证企业扰乱市场，争抢资源，无序竞争，在某些地区一度形成了“千家万户”收棉、“千军万马”加工的混乱局面。

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