解读新政
新滑准税方案的内容概括起来只有简单的两句话：当进口棉花完税价格高于或等于11.397元/公斤时，暂定关税税率为6%；当进口棉花完税价格低于11.397元/公斤时，暂定关税税率按一定公式计算。
新方案公布后，不少人对它作了解读。其中比较一致的看法是，此次税率调整的基调是高等级棉的税率稍调高，中低等级棉的税率有所降低，特别是低等级税率降幅较大。
如果根据2007年1月棉花进出口汇率调整通知，人民币汇率取7.8198，那么新政策下临界点（即11.397元/公斤）对应的外棉CNF报价为64.64美分/磅，高于这个价格将执行6%（原方案为5％）统一滑准关税，低于此将依公式计算滑准税率。
按照新方案，有几个比较关键的外棉报价分界点值得注意。一是59美分/磅，据说它是新旧方案的分界线，如果外棉报价高于它，则新方案下外棉进口成本将高于原方案；低于这一价格，外棉进口成本则呈现大幅减少的趋势。二是45美分/磅，即在45～59美分区间，随着外棉报价的下降，外棉进口成本较原方案也将减少0～1100元/吨。三是64.64美分/磅，外棉报价在此之上，则统一执行6%滑准税，而外棉报价在59.00～64.64美分/磅范围时，外棉进口成本较原方案增加0～350元/吨。
显而易见，新方案使得那些需要进口高等级棉的企业增加了原料成本，而需要中低等级棉的企业进口成本似乎有所降低。对此，业内人士是如何看待的呢？
纺织之痛
当记者问及新方案对进口中低等级棉是否利好时，她说不尽然，因为原来的方案就不合理，税率太高，现在原来的基础上减少了几十元、上百元并不能起到多大的作用。她忧心忡忡地说，原来进口棉价相对较低，企业还可以通过使用进口棉来平衡支出，现在进口棉与国产棉价格一起走高，使企业的处境更加艰难。
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